由于受到“返航”事件处罚，从昨天起，民航西南地区管理局停止东方航空昆明往返版纳和大理的航线经营权，所停航线的经营权交由其他公司临时经营。但记者昨天从携程旅行网了解到，东航仍然保持在昆明往返版纳航线上的两个航班运营。
携程旅行网的机票预订系统显示，5月4日后东航的昆明-版纳航线依然在运营，而且目前还在接受预订。对此，记者昨天辗转采访到了中国民用航空局运输司副司长何锦日，何锦日表示之所以没有把东航的昆明往返版纳航线经营权完全停止,是因为东航在版纳-丽江之间每天有两个航班，而且在这两地之间，只有东航有航班。如果把东航的昆明-版纳航线完全“叫停”，东航的版纳-丽江航线将面临无飞机可以飞的情况。如果昆明-版纳之间不卖票，直接调飞机到版纳，又造成了运力的浪费。他表示，这也是充分考虑到了云南地方政府的要求。（记者李英辉 实习生马文婷）
2008年5月4日星期日
九成网友不赞同平安高管天价年薪 与贡献不相符
谁来为企业高管制定薪酬“游戏规则” ？
从事保险业已经9年多的刘女士，最近考虑是不是该转行了。
“刚开始入保险这行的时候，特别兴奋，觉得这种多劳多得的提成方式很公平，每个公司的社保制度，不同险种针对人群，我都研究得特别透彻，一心想要在这个投资回报率高的行业扎下根来。9年过去了，现在我却渐渐感到疲惫了，心里的不平衡感也日渐加深。2000元的粗银收益却只能拿到1600元，那些翘着二郎腿在办公室什么都不用干的经理凭什么从我的收益中拿走400元？凭什么他们每个月不用跑单子就能拿一二十万，而我却只有一两千呢？”作为中国平安保险的一名销售员，刘女士疑惑地说。
与刘女士有相同疑惑的是广大的网友，在针对平安高管天价年薪的调查中，有九成多接受调查的网友不赞同他们拿这么高的年薪，并有近八成网友认为他们的薪酬与贡献并不相符。
平安高管“天价年薪”惹争议
截至4月30日，上市公司2007年年度报告披露工作正式结束，中国平安保险董事长马明哲6600万元的税前收入居上市公司高管年薪之冠；也有数据称，由于马明哲没有领取其中的2000万元奖金，只能屈居第二。
自3月20日中国平安披露年报以来，中国平安高管的薪酬收入就格外引人瞩目：董事长兼CEO马明哲、集团总经理张子欣、集团常务副总经理兼首席保险业务执行官梁家驹3人的税前收入分别为4616.1万元（没包括2000万元奖金）、4770.4万元和4813万元，；同时，公司还有7名高管年薪税前收入超过千万元，国内上市公司中“无人能比”。
中国平安高管的天价年薪一经公布，就引起争议。
根据新浪网推出的“平安马明哲年薪6600万争议”专题调查显示，截至5月3日，有12.982万人参加了调查。
在你是否赞同“平安三高管年薪均超4000万”的一项调查中，92.79％的网友表示“不赞同”，表示赞同的网友仅有4．75％，还有2．46％的网友表示对此事难以判断。
在“你认为金融业高管薪酬与贡献度是否相符”的一项调查中，有77.52％的网友表示高管的“贡献不及薪酬”，认为高管薪酬与贡献相符的网友占3．51％，还有18.98％的网友认为此事“不好说”。
在开始调查的同时，还有大量的网友留言表示自己的意见，至今该专题有1．77万多条留言。在记者查阅的几十页留言中，大多数网友表达了对“天价年薪”的不解。
面对天价年薪，有的网友说：“他们付出了什么，竟然挣得天文数字一样的年薪？”还有的网友说：“高管把自己的年薪收入都国际化了，可怜底层的员工连起码的‘三险一金’都没有，为什么一般职工的工薪不与国际接轨？”还有更多网友质疑这些高管自己给自己制定天价年薪，提出高管年薪制定应该符合国情。
呼唤制定高管年薪游戏规则
与中国平安高管们千万元薪酬相呼应的是，根据上市公司2007年年报，金融行业高管年薪普遍较高。
去年，深发展董事长纽曼的税前收入2285万元，民生银行高管的税前报酬在1000万至2000万元间，浦发银行、兴业银行、华夏银行、交通银行行长的税前报酬均未能超过500万元。而其他行业的高管平均年薪在10多万元。
针对人们的质疑，中国平安日前对此事进行了回应，平安表示其实行的是绩效导向的薪酬体系，高管的薪酬由固定底薪和业绩考核奖励两部分构成，其个人收入与其表现，对公司经营业绩、绩效的贡献挂钩。
表面上看，高管们的天价年薪拿得很符合上市公司规则，但正如一网友提出的，那么多人对天价年薪质疑，更主要的是表达了一种担心，怕高管们自己制定的薪酬“游戏规则”的不健全以致高管“自肥”。
“如果只是从中国平安的年报和回应来看，马明哲6600万元的年薪是市场化激励制度的体现，是无可厚非的；但我认为薪酬的制定制度也应以目前的中国国情作为参考，薪酬差距过大的话必然会引起广大民众的‘愤慨’。”清华大学电子计算机系研究生张林认为，天价薪酬是否合理应该从这两方面来看待。
中国人民大学人力资源管理系主任文跃然日前在接受媒体采访时则表示：“在过去的10年里，高管收入呈十几倍甚至上百倍的速度增长，结果迅速拉大了与普通百姓的收入差距。尽管老百姓的收入这些年也有所增长，但是速度相对缓慢。”
“在我们这儿，年薪上百万月薪几十万的经理不少见，可每个月工资一两千元的业务员更是俯拾皆是。他们每天日晒雨淋地到处拉单子，可辛辛苦苦地拉回来的单子最后都是挂在经理或主管的名下，而且每笔单子的收益都得抽出20％给上层作为管理费，最不能接受的是，我们身为保险公司的员工，却除了一个意外险以外什么社保待遇都没有。公司表示我们只是保险业务代理人，不属于公司员工。可天知道我们有的业务员一年光考勤就被扣了5000多元，如果不是员工的话为什么要扣考勤呢？平安这么快速发展我们不是没有功劳的，为什么马明哲能有上千万元的奖励，是我们工资的2700多倍，我们却连个‘名分’都没有？”刘女士说。
还有网民认为，即使企业高管拿上千万元是合理的，但也应该拿出一部分来回馈社会，但通过中国平安年报，除了马明哲捐了2000万元以外，其他高管似乎没有什么动作。
“如此之大的贫富差距是非常不符合国情的，应该大幅度提高个人所得税的起征点，然后提高高收入者的税负，用征来的税收投资到公立的教育、医疗和社会保障上以提高低收入者的生活水平。”一位中国人民大学的网友说，“都说巨大的财富所伴随而来的是巨大的社会责任，虽说慈善是属于自觉自主的行为，但是我觉得他们应该有这一层的意识。” （实习生 谢秋 记者 魏和平）
从事保险业已经9年多的刘女士，最近考虑是不是该转行了。
“刚开始入保险这行的时候，特别兴奋，觉得这种多劳多得的提成方式很公平，每个公司的社保制度，不同险种针对人群，我都研究得特别透彻，一心想要在这个投资回报率高的行业扎下根来。9年过去了，现在我却渐渐感到疲惫了，心里的不平衡感也日渐加深。2000元的粗银收益却只能拿到1600元，那些翘着二郎腿在办公室什么都不用干的经理凭什么从我的收益中拿走400元？凭什么他们每个月不用跑单子就能拿一二十万，而我却只有一两千呢？”作为中国平安保险的一名销售员，刘女士疑惑地说。
与刘女士有相同疑惑的是广大的网友，在针对平安高管天价年薪的调查中，有九成多接受调查的网友不赞同他们拿这么高的年薪，并有近八成网友认为他们的薪酬与贡献并不相符。
平安高管“天价年薪”惹争议
截至4月30日，上市公司2007年年度报告披露工作正式结束，中国平安保险董事长马明哲6600万元的税前收入居上市公司高管年薪之冠；也有数据称，由于马明哲没有领取其中的2000万元奖金，只能屈居第二。
自3月20日中国平安披露年报以来，中国平安高管的薪酬收入就格外引人瞩目：董事长兼CEO马明哲、集团总经理张子欣、集团常务副总经理兼首席保险业务执行官梁家驹3人的税前收入分别为4616.1万元（没包括2000万元奖金）、4770.4万元和4813万元，；同时，公司还有7名高管年薪税前收入超过千万元，国内上市公司中“无人能比”。
中国平安高管的天价年薪一经公布，就引起争议。
根据新浪网推出的“平安马明哲年薪6600万争议”专题调查显示，截至5月3日，有12.982万人参加了调查。
在你是否赞同“平安三高管年薪均超4000万”的一项调查中，92.79％的网友表示“不赞同”，表示赞同的网友仅有4．75％，还有2．46％的网友表示对此事难以判断。
在“你认为金融业高管薪酬与贡献度是否相符”的一项调查中，有77.52％的网友表示高管的“贡献不及薪酬”，认为高管薪酬与贡献相符的网友占3．51％，还有18.98％的网友认为此事“不好说”。
在开始调查的同时，还有大量的网友留言表示自己的意见，至今该专题有1．77万多条留言。在记者查阅的几十页留言中，大多数网友表达了对“天价年薪”的不解。
面对天价年薪，有的网友说：“他们付出了什么，竟然挣得天文数字一样的年薪？”还有的网友说：“高管把自己的年薪收入都国际化了，可怜底层的员工连起码的‘三险一金’都没有，为什么一般职工的工薪不与国际接轨？”还有更多网友质疑这些高管自己给自己制定天价年薪，提出高管年薪制定应该符合国情。
呼唤制定高管年薪游戏规则
与中国平安高管们千万元薪酬相呼应的是，根据上市公司2007年年报，金融行业高管年薪普遍较高。
去年，深发展董事长纽曼的税前收入2285万元，民生银行高管的税前报酬在1000万至2000万元间，浦发银行、兴业银行、华夏银行、交通银行行长的税前报酬均未能超过500万元。而其他行业的高管平均年薪在10多万元。
针对人们的质疑，中国平安日前对此事进行了回应，平安表示其实行的是绩效导向的薪酬体系，高管的薪酬由固定底薪和业绩考核奖励两部分构成，其个人收入与其表现，对公司经营业绩、绩效的贡献挂钩。
表面上看，高管们的天价年薪拿得很符合上市公司规则，但正如一网友提出的，那么多人对天价年薪质疑，更主要的是表达了一种担心，怕高管们自己制定的薪酬“游戏规则”的不健全以致高管“自肥”。
“如果只是从中国平安的年报和回应来看，马明哲6600万元的年薪是市场化激励制度的体现，是无可厚非的；但我认为薪酬的制定制度也应以目前的中国国情作为参考，薪酬差距过大的话必然会引起广大民众的‘愤慨’。”清华大学电子计算机系研究生张林认为，天价薪酬是否合理应该从这两方面来看待。
中国人民大学人力资源管理系主任文跃然日前在接受媒体采访时则表示：“在过去的10年里，高管收入呈十几倍甚至上百倍的速度增长，结果迅速拉大了与普通百姓的收入差距。尽管老百姓的收入这些年也有所增长，但是速度相对缓慢。”
“在我们这儿，年薪上百万月薪几十万的经理不少见，可每个月工资一两千元的业务员更是俯拾皆是。他们每天日晒雨淋地到处拉单子，可辛辛苦苦地拉回来的单子最后都是挂在经理或主管的名下，而且每笔单子的收益都得抽出20％给上层作为管理费，最不能接受的是，我们身为保险公司的员工，却除了一个意外险以外什么社保待遇都没有。公司表示我们只是保险业务代理人，不属于公司员工。可天知道我们有的业务员一年光考勤就被扣了5000多元，如果不是员工的话为什么要扣考勤呢？平安这么快速发展我们不是没有功劳的，为什么马明哲能有上千万元的奖励，是我们工资的2700多倍，我们却连个‘名分’都没有？”刘女士说。
还有网民认为，即使企业高管拿上千万元是合理的，但也应该拿出一部分来回馈社会，但通过中国平安年报，除了马明哲捐了2000万元以外，其他高管似乎没有什么动作。
“如此之大的贫富差距是非常不符合国情的，应该大幅度提高个人所得税的起征点，然后提高高收入者的税负，用征来的税收投资到公立的教育、医疗和社会保障上以提高低收入者的生活水平。”一位中国人民大学的网友说，“都说巨大的财富所伴随而来的是巨大的社会责任，虽说慈善是属于自觉自主的行为，但是我觉得他们应该有这一层的意识。” （实习生 谢秋 记者 魏和平）
重庆8234万巨奖得主化装领奖 民警全程陪同
昨日是节后上班的第一天，中了8234万元体彩大乐透巨奖的彩民，也许是再也憋不住了，一大早就前往体彩中心领奖。幸运中奖者操一口正宗重庆本地话，自称经商，中大奖的事目前尚未告诉包括老婆在内的家人。
民警银行全程陪同
昨晨9时10分，记者赶到体彩中心时，得知中奖者已于9时左右赶到。
工作人员将中奖者通过秘密通道带往领奖大厅，并第一时间联系了银行、公安部门及市公证处。很快，五六名民警赶往体彩中心，除派人守候一楼大厅外，其余民警全程陪同中奖者领奖。体彩中心还派出保安，禁止闲杂人员入内，守卫非常严密。
经过彩票鉴定真伪、填写领奖单、完税等手续后，体彩中心举行了小型颁奖仪式：市公证处公证员全程监督领奖过程；市体育局局长吴建华为中奖者颁发了巨额支票。随后，工作人员向记者展示了那张价值连城的彩票原票。彩票只有中间一道轻微折痕，保存非常完好。
上午11时左右，完成代扣个人所得税手续后，中奖者领到税后6593.6万元的现金支票。按常规程序，兑奖过程就此结束。但为保证巨奖得主安全，体彩中心特地开辟绿色通道，请来了建设银行渝中区支行工作人员为他现场办理相关手续，按计划，大奖得主原本在现场就可办完所有手续，但中奖者十分谨慎，主动要求到银行办理存储手续，并亲自输入密码。直到下午2时，中奖者办完多张储蓄卡后，才在警察陪同下离开。
假发墨镜全副武装
中奖者自称老杨，操一口地道重庆话，声音略带沙哑，体型有点发福，身高1.70米左右。他身穿双层黑色夹克衫、黑色西裤，皮鞋看起来较旧。记者现场观察，老杨年龄应在40岁以上。
经老杨本人同意，记者与他进行了短暂交流并拍照。应老杨要求，体彩中心为他全副武装后，他才背向记者出现，棒球帽、大墨镜、口罩……一张脸遮得严严实实，尽管戴上了假发，仍可见后脑勺上少许花白的头发。
据了解，整个领奖过程，老杨显得十分紧张，填写领奖单时，忘记日期，许久无法下笔。工作人员提示“今天4日”后，他仍错写成“10日”。
自称家人尚不知情
据了解，老杨昨日是独自一人前来领奖。对此，他称目前尚未告诉家人自己中巨奖的事，“老婆都还不知道。”为啥对家人隐瞒中奖之事？老杨沉默片刻，回答“这个——不好说”。老杨腰间挂着手机和大串钥匙，其中一把很像车钥匙。工作人员透露，老杨虽是独自前来领奖，但领奖过程他曾与人通话，从通话内容看，应该有人在车上等候。
如何选中这组创造奇迹的中奖号码，有何选号诀窍？对这个很多人关注的问题，老杨显得轻描淡写：“凭感觉，乱填的号，自己也不知道会中奖。（选号）没啥绝招，经常买就有机会（中奖）。”
老杨称，自从体彩超级大乐透开卖以来，他常买，至今已投入上万元钱。事隔10多天才来领奖，就是因为工作太忙。至于这笔巨额奖金的安排，老杨回答“会用到生意上”。
回答记者问题时，老杨显得很警惕，能省就省，不愿多透露自己情况。记者问他中奖这组倍投号码是一直追号还是临时填的号码，他回答“基本不是”，记者再次追问，他便沉默不再回答。
中了如此高额的奖金，是否考虑在中奖地长寿捐资建希望小学？老杨回答：“在哪搞都不能在长寿搞，因为影响太大了！”对此，相关人士分析，老杨很可能就是长寿人。是否捐款回报社会，老杨称“要回家跟老婆商量后再跟体彩中心联系”。记者 张一叶/文 张质/摄
这笔巨款存银行 每年利息约204万
8234万元是个什么概念，建设银行打铜街支行提供了下面一些有趣的数据：
■8234万元巨奖，光个人所得税就是1640.4万元，这笔巨额税费超过了重庆体彩2007年全年的体彩税收，将由重庆地税收取；
■以百元纸币计重，税后6593.6万元，约有1150公斤，重叠高度约68米；
■6593.6万元，每年存银行的利息约为204万元；
■按一个家庭年支出20万元算，加上其他额外小支出，6593.6万元本金加利息可以生活800年。
民警银行全程陪同
昨晨9时10分，记者赶到体彩中心时，得知中奖者已于9时左右赶到。
工作人员将中奖者通过秘密通道带往领奖大厅，并第一时间联系了银行、公安部门及市公证处。很快，五六名民警赶往体彩中心，除派人守候一楼大厅外，其余民警全程陪同中奖者领奖。体彩中心还派出保安，禁止闲杂人员入内，守卫非常严密。
经过彩票鉴定真伪、填写领奖单、完税等手续后，体彩中心举行了小型颁奖仪式：市公证处公证员全程监督领奖过程；市体育局局长吴建华为中奖者颁发了巨额支票。随后，工作人员向记者展示了那张价值连城的彩票原票。彩票只有中间一道轻微折痕，保存非常完好。
上午11时左右，完成代扣个人所得税手续后，中奖者领到税后6593.6万元的现金支票。按常规程序，兑奖过程就此结束。但为保证巨奖得主安全，体彩中心特地开辟绿色通道，请来了建设银行渝中区支行工作人员为他现场办理相关手续，按计划，大奖得主原本在现场就可办完所有手续，但中奖者十分谨慎，主动要求到银行办理存储手续，并亲自输入密码。直到下午2时，中奖者办完多张储蓄卡后，才在警察陪同下离开。
假发墨镜全副武装
中奖者自称老杨，操一口地道重庆话，声音略带沙哑，体型有点发福，身高1.70米左右。他身穿双层黑色夹克衫、黑色西裤，皮鞋看起来较旧。记者现场观察，老杨年龄应在40岁以上。
经老杨本人同意，记者与他进行了短暂交流并拍照。应老杨要求，体彩中心为他全副武装后，他才背向记者出现，棒球帽、大墨镜、口罩……一张脸遮得严严实实，尽管戴上了假发，仍可见后脑勺上少许花白的头发。
据了解，整个领奖过程，老杨显得十分紧张，填写领奖单时，忘记日期，许久无法下笔。工作人员提示“今天4日”后，他仍错写成“10日”。
自称家人尚不知情
据了解，老杨昨日是独自一人前来领奖。对此，他称目前尚未告诉家人自己中巨奖的事，“老婆都还不知道。”为啥对家人隐瞒中奖之事？老杨沉默片刻，回答“这个——不好说”。老杨腰间挂着手机和大串钥匙，其中一把很像车钥匙。工作人员透露，老杨虽是独自前来领奖，但领奖过程他曾与人通话，从通话内容看，应该有人在车上等候。
如何选中这组创造奇迹的中奖号码，有何选号诀窍？对这个很多人关注的问题，老杨显得轻描淡写：“凭感觉，乱填的号，自己也不知道会中奖。（选号）没啥绝招，经常买就有机会（中奖）。”
老杨称，自从体彩超级大乐透开卖以来，他常买，至今已投入上万元钱。事隔10多天才来领奖，就是因为工作太忙。至于这笔巨额奖金的安排，老杨回答“会用到生意上”。
回答记者问题时，老杨显得很警惕，能省就省，不愿多透露自己情况。记者问他中奖这组倍投号码是一直追号还是临时填的号码，他回答“基本不是”，记者再次追问，他便沉默不再回答。
中了如此高额的奖金，是否考虑在中奖地长寿捐资建希望小学？老杨回答：“在哪搞都不能在长寿搞，因为影响太大了！”对此，相关人士分析，老杨很可能就是长寿人。是否捐款回报社会，老杨称“要回家跟老婆商量后再跟体彩中心联系”。记者 张一叶/文 张质/摄
这笔巨款存银行 每年利息约204万
8234万元是个什么概念，建设银行打铜街支行提供了下面一些有趣的数据：
■8234万元巨奖，光个人所得税就是1640.4万元，这笔巨额税费超过了重庆体彩2007年全年的体彩税收，将由重庆地税收取；
■以百元纸币计重，税后6593.6万元，约有1150公斤，重叠高度约68米；
■6593.6万元，每年存银行的利息约为204万元；
■按一个家庭年支出20万元算，加上其他额外小支出，6593.6万元本金加利息可以生活800年。
涨工资呼声此起彼伏 专家:不宜直接硬性挂钩CPI
随着物价上涨，关于涨工资的呼声也此起彼伏。当前工资增速是快是慢？工资增长由谁决定？工资究竟该怎么涨？记者采访了有关专家——
●工资统计数据和个人感觉为何相差大——
“平均数”掩盖了部分职工的低工资，目前统计有局限性
“工资涨得像眉毛一样慢，物价涨得像头发一样快”——去年以来，眼看着物价高涨，不少人发出这样的感叹。但国家统计局的数字则显示，2002年以来全国城镇在岗职工平均工资年增幅都在10%以上，不仅大大高于CPI的增幅，甚至超过GDP增幅。其中2007年在岗职工平均工资24932元，较上年增长18%，工资无疑“跑赢”了物价。
对这样的统计结果，许多人提出质疑。“按北京市的数字，去年职工年平均工资39867元，但你看我的工资条，5年工龄、硕士毕业，月工资只有2240元。”在北京某电台工作的卢小姐认为统计数字有点“虚高”。“平均工资每年涨10%多？可我已经4年没涨过工资了。”孙林在一家兵器企业工作，对统计数字很疑惑。
老百姓的感觉与统计数字为何“不搭调”？
“首先要弄清楚工资的概念。”中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南这样强调。他说，统计口径的工资，包括基本工资、奖金、津贴和补贴、加班工资、单位从个人工资里代扣代缴的养老、失业、医疗、住房公积金费用等，并且是税前工资。“有些人只把基本工资当工资，不把奖金、津补贴等算在内，多数人还会忽略单位代扣代缴的费用，这么比起来，不少人自己所说的工资肯定会比实际工资低一些。”
其次，平均工资是一个统计概念。在职工工资总体增长的情况下，不同地区、不同行业、不同企业以及不同工薪劳动者之间，收入分配存在较大差距。一部分人群的工资快速增长会拉高“平均数”，从而掩盖另一部分职工工资增长缓慢、工资水平相对较低的情况。“恰恰是工资增长缓慢的低收入群体，受物价上涨、特别是食品价格上涨的冲击比较大。”
此外，目前的工资统计也有其局限性。现行的工资统计范围只是城镇国有、集体单位以及其他规模以上企业，没有包括工资水平通常偏低、增长较慢的私营企业和个体工商户。“如果把这部分劳动者统计进来，统计数字肯定会有变化，平均工资水平及其增长速度将会降低和减慢。不过，伴随着近几年来经济的平稳快速发展，大多数工薪劳动者工资增长的整体水平相信还是明显高于CPI增幅的。”苏海南表示。
●工资高低是谁说了算——
企业依法拥有分配自主权，政府进行宏观调控，不会“一刀切”涨工资
“为什么他的工资那么高，我的这么低？为什么他们单位职工工资年年涨，我们单位几年都不涨？”谈起工资，不少人一肚子怨气。北京市的最新统计显示，2007年在岗职工年平均工资39867元，但有57.4%的职工工资在平均线以下。其中，证券、银行、航空运输等行业平均工资在10万元以上，而纺织等行业的平均工资则低于2万元。工资高低，究竟由哪些因素决定？
“在社会主义市场经济中，工资表现为劳动力的市场价格，企业依法拥有分配自主权，政府对企业的工资管理表现为宏观、间接的调控。”人力资源和社会保障部邱小平司长介绍说。这种体制下，企业职工工资的增长主要取决于四方面的因素：一是劳动力市场供求，“年薪20万元招高级技工”的背后就是供不应求；二是劳动者本身的人力资本投入，受教育程度较高的劳动者往往劳动报酬也较高；三是企业的经济效益和劳动者为企业提供的劳动数量和质量，通常效益好的企业员工待遇也比较好；四是企业内部是否建立了集体协商机制等。此外，职工工资也受同行业、同地区社会平均工资水平的影响。政府的职能主要体现在：制定和调整最低工资等保障性标准，通过出台工资指导线等发挥对企业工资分配的指导作用，通过建立工资协商制度来促使职工工资正常增长等。
不过，还是有人担心，政府的这些调控手段大多是指导性的，“要是老板就不给我们涨工资怎么办？”“政府不能强制企业统一给职工加工资吗？”甚至有的人开始怀念计划经济时期国家指令性要求企业涨工资的机制。
“还是要按市场规律办事。”邱小平说，市场经济条件下，政府再强制规定各类企业都要按一个什么样的比例涨工资是行不通的，用人单位在市场上的经营状况各不一样，“一刀切”地让企业涨工资，有些企业可能根本做不到，“涨工资”就成了空话，甚至对就业产生负面作用。
●工资增长与CPI挂钩是否可行——
工资调控应考虑物价因素，但硬性挂钩易推高通货膨胀
政府在什么样的情形下应当对工资进行干预？许多老百姓认为，当工资涨幅落后于物价涨幅时，政府就应当采取措施，使工资与CPI挂钩，让工资增长与GDP保持同步。
工资增长与CPI挂钩是否可行？“政府在调控工资时，肯定要考虑物价因素，但不宜直接硬性挂钩CPI。”苏海南表示。
他介绍说，与CPI直接挂钩硬性推动工资上涨可能“听起来让人高兴”，实施后未必会给普通劳动者带来“真实惠”，这已经被国际国内的有关实践经验所证明。因为这近似于强制性地提高了劳动力成本，会进一步传导至商品及服务的价格，造成职工名义工资普遍增长、物价上涨更多、职工实际工资并无增长甚至萎缩的局面，并导致形成“成本推动型的通货膨胀”。一旦出现这种情形，工资较低的劳动者生活会受到更大影响。
“当然，政府在对工资调控时一定要把物价因素考虑进来。”苏海南说，这意味着要更多地考虑受物价上涨影响较大的低工资群体，使这部分人的工资得到增加。通常包括两方面的措施：一是提高最低工资标准，二是给予低收入者直接的物价补贴、社保补贴等。去年全国27个省份上调最低工资标准、调整幅度平均达到15%，许多地方同时调整居民最低生活保障标准等，就是出于这方面的考虑。
工资增长该不该与GDP保持同步？苏海南介绍说，在局部地区、某些年份，劳动报酬占GDP的比重可能出现忽然的下降或上升，这是正常现象。但从宏观上看，成熟的市场经济国家在一定时期，劳动报酬占GDP的比重往往很稳定。而我国的这一比重在2003年前一直在50%以上，2006年则降至40.6%。“这样快速的下降，说明当前收入分配有需要改进的地方，也说明中央要求建立工资正常增长机制的必要性和重要性。”
●工资正常增长机制什么样——
核心是建立增长的共决机制，不会违背“工资能高能低”的市场原则
物价的持续上涨使建立职工工资正常增长机制显得格外紧迫。工资正常增长机制意味着什么？有的人说，有了这个机制，大家的工资就都要涨了。但也有企业经营者提出，推行工资正常增长机制会违背“工资能高能低”的市场原则。
据了解，人力资源和社会保障部已会同发改委、国资委等组成了“健全企业工资正常增长机制”课题研究小组，就建立企业职工工资正常增长机制进行了专题调研。
“工资正常增长机制是指企业职工工资随经济效益提高及其他有关因素变化而相应协调、合理、持续增长的制度化的运行方式。既包括工资总额、平均工资的合理增长，尤其是生产一线职工和农民工、劳务派遣工等人员平均工资的合理增长，还包括扣除物价上涨因素后，职工工资实际购买力的提高。”参与这次调研的苏海南解释说。
据介绍，这一机制的核心是建立以劳资双方平等协商为基础的职工工资共决机制，工资集体协商即其中主要方面。目前我国经审核通过的当期有效集体合同已达60多万份，覆盖职工9000多万人。今后，政府还将通过经济、法律、信息手段以及必要的行政手段促进职工工资共决机制的形成，使职工敢谈、会谈，企业愿谈，最终谈得拢。
政府在不同方面有不同的职责重点。宏观管理上主要是做好工资指导，包括促进低收入职工工资提高，保证他们的基本生活不因物价上涨受影响。对国企主要是规范人工成本预算管理、防止垄断企业工资过高、增长过快，理顺其内部工资分配关系。对欠薪等关键是建立工资支付保障制度并及时查处。
“正常增长，是指通过制度安排和设计，职工工资保持一种长期的、常规的、动态的、持续的增长趋势。这不等于集体涨工资，也不是说劳动者的工资只能涨不能落。”苏海南表示，如果企业效益快速上涨但职工工资没有跟上，这是工资正常增长机制应当纠正的，但即便如此，不同的劳动者之间也应当根据能力、贡献等合理拉开收入差距，效率和公平都要兼顾。(记者 白天亮)
●工资统计数据和个人感觉为何相差大——
“平均数”掩盖了部分职工的低工资，目前统计有局限性
“工资涨得像眉毛一样慢，物价涨得像头发一样快”——去年以来，眼看着物价高涨，不少人发出这样的感叹。但国家统计局的数字则显示，2002年以来全国城镇在岗职工平均工资年增幅都在10%以上，不仅大大高于CPI的增幅，甚至超过GDP增幅。其中2007年在岗职工平均工资24932元，较上年增长18%，工资无疑“跑赢”了物价。
对这样的统计结果，许多人提出质疑。“按北京市的数字，去年职工年平均工资39867元，但你看我的工资条，5年工龄、硕士毕业，月工资只有2240元。”在北京某电台工作的卢小姐认为统计数字有点“虚高”。“平均工资每年涨10%多？可我已经4年没涨过工资了。”孙林在一家兵器企业工作，对统计数字很疑惑。
老百姓的感觉与统计数字为何“不搭调”？
“首先要弄清楚工资的概念。”中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南这样强调。他说，统计口径的工资，包括基本工资、奖金、津贴和补贴、加班工资、单位从个人工资里代扣代缴的养老、失业、医疗、住房公积金费用等，并且是税前工资。“有些人只把基本工资当工资，不把奖金、津补贴等算在内，多数人还会忽略单位代扣代缴的费用，这么比起来，不少人自己所说的工资肯定会比实际工资低一些。”
其次，平均工资是一个统计概念。在职工工资总体增长的情况下，不同地区、不同行业、不同企业以及不同工薪劳动者之间，收入分配存在较大差距。一部分人群的工资快速增长会拉高“平均数”，从而掩盖另一部分职工工资增长缓慢、工资水平相对较低的情况。“恰恰是工资增长缓慢的低收入群体，受物价上涨、特别是食品价格上涨的冲击比较大。”
此外，目前的工资统计也有其局限性。现行的工资统计范围只是城镇国有、集体单位以及其他规模以上企业，没有包括工资水平通常偏低、增长较慢的私营企业和个体工商户。“如果把这部分劳动者统计进来，统计数字肯定会有变化，平均工资水平及其增长速度将会降低和减慢。不过，伴随着近几年来经济的平稳快速发展，大多数工薪劳动者工资增长的整体水平相信还是明显高于CPI增幅的。”苏海南表示。
●工资高低是谁说了算——
企业依法拥有分配自主权，政府进行宏观调控，不会“一刀切”涨工资
“为什么他的工资那么高，我的这么低？为什么他们单位职工工资年年涨，我们单位几年都不涨？”谈起工资，不少人一肚子怨气。北京市的最新统计显示，2007年在岗职工年平均工资39867元，但有57.4%的职工工资在平均线以下。其中，证券、银行、航空运输等行业平均工资在10万元以上，而纺织等行业的平均工资则低于2万元。工资高低，究竟由哪些因素决定？
“在社会主义市场经济中，工资表现为劳动力的市场价格，企业依法拥有分配自主权，政府对企业的工资管理表现为宏观、间接的调控。”人力资源和社会保障部邱小平司长介绍说。这种体制下，企业职工工资的增长主要取决于四方面的因素：一是劳动力市场供求，“年薪20万元招高级技工”的背后就是供不应求；二是劳动者本身的人力资本投入，受教育程度较高的劳动者往往劳动报酬也较高；三是企业的经济效益和劳动者为企业提供的劳动数量和质量，通常效益好的企业员工待遇也比较好；四是企业内部是否建立了集体协商机制等。此外，职工工资也受同行业、同地区社会平均工资水平的影响。政府的职能主要体现在：制定和调整最低工资等保障性标准，通过出台工资指导线等发挥对企业工资分配的指导作用，通过建立工资协商制度来促使职工工资正常增长等。
不过，还是有人担心，政府的这些调控手段大多是指导性的，“要是老板就不给我们涨工资怎么办？”“政府不能强制企业统一给职工加工资吗？”甚至有的人开始怀念计划经济时期国家指令性要求企业涨工资的机制。
“还是要按市场规律办事。”邱小平说，市场经济条件下，政府再强制规定各类企业都要按一个什么样的比例涨工资是行不通的，用人单位在市场上的经营状况各不一样，“一刀切”地让企业涨工资，有些企业可能根本做不到，“涨工资”就成了空话，甚至对就业产生负面作用。
●工资增长与CPI挂钩是否可行——
工资调控应考虑物价因素，但硬性挂钩易推高通货膨胀
政府在什么样的情形下应当对工资进行干预？许多老百姓认为，当工资涨幅落后于物价涨幅时，政府就应当采取措施，使工资与CPI挂钩，让工资增长与GDP保持同步。
工资增长与CPI挂钩是否可行？“政府在调控工资时，肯定要考虑物价因素，但不宜直接硬性挂钩CPI。”苏海南表示。
他介绍说，与CPI直接挂钩硬性推动工资上涨可能“听起来让人高兴”，实施后未必会给普通劳动者带来“真实惠”，这已经被国际国内的有关实践经验所证明。因为这近似于强制性地提高了劳动力成本，会进一步传导至商品及服务的价格，造成职工名义工资普遍增长、物价上涨更多、职工实际工资并无增长甚至萎缩的局面，并导致形成“成本推动型的通货膨胀”。一旦出现这种情形，工资较低的劳动者生活会受到更大影响。
“当然，政府在对工资调控时一定要把物价因素考虑进来。”苏海南说，这意味着要更多地考虑受物价上涨影响较大的低工资群体，使这部分人的工资得到增加。通常包括两方面的措施：一是提高最低工资标准，二是给予低收入者直接的物价补贴、社保补贴等。去年全国27个省份上调最低工资标准、调整幅度平均达到15%，许多地方同时调整居民最低生活保障标准等，就是出于这方面的考虑。
工资增长该不该与GDP保持同步？苏海南介绍说，在局部地区、某些年份，劳动报酬占GDP的比重可能出现忽然的下降或上升，这是正常现象。但从宏观上看，成熟的市场经济国家在一定时期，劳动报酬占GDP的比重往往很稳定。而我国的这一比重在2003年前一直在50%以上，2006年则降至40.6%。“这样快速的下降，说明当前收入分配有需要改进的地方，也说明中央要求建立工资正常增长机制的必要性和重要性。”
●工资正常增长机制什么样——
核心是建立增长的共决机制，不会违背“工资能高能低”的市场原则
物价的持续上涨使建立职工工资正常增长机制显得格外紧迫。工资正常增长机制意味着什么？有的人说，有了这个机制，大家的工资就都要涨了。但也有企业经营者提出，推行工资正常增长机制会违背“工资能高能低”的市场原则。
据了解，人力资源和社会保障部已会同发改委、国资委等组成了“健全企业工资正常增长机制”课题研究小组，就建立企业职工工资正常增长机制进行了专题调研。
“工资正常增长机制是指企业职工工资随经济效益提高及其他有关因素变化而相应协调、合理、持续增长的制度化的运行方式。既包括工资总额、平均工资的合理增长，尤其是生产一线职工和农民工、劳务派遣工等人员平均工资的合理增长，还包括扣除物价上涨因素后，职工工资实际购买力的提高。”参与这次调研的苏海南解释说。
据介绍，这一机制的核心是建立以劳资双方平等协商为基础的职工工资共决机制，工资集体协商即其中主要方面。目前我国经审核通过的当期有效集体合同已达60多万份，覆盖职工9000多万人。今后，政府还将通过经济、法律、信息手段以及必要的行政手段促进职工工资共决机制的形成，使职工敢谈、会谈，企业愿谈，最终谈得拢。
政府在不同方面有不同的职责重点。宏观管理上主要是做好工资指导，包括促进低收入职工工资提高，保证他们的基本生活不因物价上涨受影响。对国企主要是规范人工成本预算管理、防止垄断企业工资过高、增长过快，理顺其内部工资分配关系。对欠薪等关键是建立工资支付保障制度并及时查处。
“正常增长，是指通过制度安排和设计，职工工资保持一种长期的、常规的、动态的、持续的增长趋势。这不等于集体涨工资，也不是说劳动者的工资只能涨不能落。”苏海南表示，如果企业效益快速上涨但职工工资没有跟上，这是工资正常增长机制应当纠正的，但即便如此，不同的劳动者之间也应当根据能力、贡献等合理拉开收入差距，效率和公平都要兼顾。(记者 白天亮)
工业信息化部公布"响一声就断"骚扰电话举报方式
5月4日，工业和信息化部发布电信服务质量通告，公布了“响一声就断”骚扰电话的举报方式，并要求各电信运营企业加大打击力度。
公告指出，个别社会机构和不法分子利用通信网络滥发垃圾短信以及不良信息、制造“响一声就断”骚扰电话等问题引起了社会各界的广泛关注，成为新的热点。
工业和信息化部表示，各电信运营企业要高度重视，健全用户举报机制，畅通用户举报渠道，加大打击力度，并积极采取有效措施加以治理，以切实维护消费者的合法权益。
根据公告，一季度收费争议方面的用户申诉占申诉总量42.5%，较上季度上升0.3个百分点，其中信息服务业务依然是用户申诉热点。
工业和信息化部提醒广大电信用户，收到垃圾短信、不良信息和“响一声就断”骚扰电话时，可通过以下渠道投诉和举报：
1、收到含有涉黄、诈骗、贩卖违法物品、赌博等违法内容的信息，要立即向公安部门110报警平台举报。
2、收到其他不良、垃圾短信等信息，可向相关基础电信企业或工业和信息化部进行投诉、举报：
中国移动不良和垃圾信息受理平台10086999；
中国联通客户服务热线 10010；
中国电信客户服务热线 10000；
中国网通客户服务热线 10060；
工业和信息化部不良和垃圾信息举报中心010-12321。
3、遇到“响一声就断”骚扰电话时，用户应提高警惕，谨慎对待，并及时向工业和信息化部和各相关基础电信企业进行投诉、举报。
中国电信客户服务热线 10000；
中国网通客户服务热线 10060；
中国移动客户服务热线 10086；
中国联通客户服务热线 10010；
中国铁通客户服务热线 10050；
工业和信息化部电信用户申诉受理中心010-12300。
（来源：搜狐）
公告指出，个别社会机构和不法分子利用通信网络滥发垃圾短信以及不良信息、制造“响一声就断”骚扰电话等问题引起了社会各界的广泛关注，成为新的热点。
工业和信息化部表示，各电信运营企业要高度重视，健全用户举报机制，畅通用户举报渠道，加大打击力度，并积极采取有效措施加以治理，以切实维护消费者的合法权益。
根据公告，一季度收费争议方面的用户申诉占申诉总量42.5%，较上季度上升0.3个百分点，其中信息服务业务依然是用户申诉热点。
工业和信息化部提醒广大电信用户，收到垃圾短信、不良信息和“响一声就断”骚扰电话时，可通过以下渠道投诉和举报：
1、收到含有涉黄、诈骗、贩卖违法物品、赌博等违法内容的信息，要立即向公安部门110报警平台举报。
2、收到其他不良、垃圾短信等信息，可向相关基础电信企业或工业和信息化部进行投诉、举报：
中国移动不良和垃圾信息受理平台10086999；
中国联通客户服务热线 10010；
中国电信客户服务热线 10000；
中国网通客户服务热线 10060；
工业和信息化部不良和垃圾信息举报中心010-12321。
3、遇到“响一声就断”骚扰电话时，用户应提高警惕，谨慎对待，并及时向工业和信息化部和各相关基础电信企业进行投诉、举报。
中国电信客户服务热线 10000；
中国网通客户服务热线 10060；
中国移动客户服务热线 10086；
中国联通客户服务热线 10010；
中国铁通客户服务热线 10050；
工业和信息化部电信用户申诉受理中心010-12300。
（来源：搜狐）
湖南电煤库存低于警戒线 电煤紧张根本问题未解决
电监会称电煤紧张根本问题未解决
本报讯 （记者钟晶晶）继河北、重庆、安徽统调电厂电煤储备低于7天警戒线后，昨日记者从电监会获悉，截至4月底，湖南统调电厂的电煤库存也开始低于7天警戒线。
电监会相关人士接受记者采访时表示，电煤紧张问题在冰雪灾害前期就已显现，雪灾时政府采取了非正常措施抢运电煤，保证电煤供应。“但冰雪灾害掩盖了电煤紧张问题的实质，电煤紧张问题从根本上并未得到解决，即我国电力能源结构的不合理问题”，目前煤炭产能不足、运力有限以及电煤价格上涨再次加剧了电煤紧张问题。
他还认为，电煤价格的上涨多少也影响了电企储存电煤的积极性，在煤电联动不能实施的情况下，希望发改委出台刚性措施，如干预电煤市场价格过快上涨以缓解电力企业的困难。
本报讯 （记者钟晶晶）继河北、重庆、安徽统调电厂电煤储备低于7天警戒线后，昨日记者从电监会获悉，截至4月底，湖南统调电厂的电煤库存也开始低于7天警戒线。
电监会相关人士接受记者采访时表示，电煤紧张问题在冰雪灾害前期就已显现，雪灾时政府采取了非正常措施抢运电煤，保证电煤供应。“但冰雪灾害掩盖了电煤紧张问题的实质，电煤紧张问题从根本上并未得到解决，即我国电力能源结构的不合理问题”，目前煤炭产能不足、运力有限以及电煤价格上涨再次加剧了电煤紧张问题。
他还认为，电煤价格的上涨多少也影响了电企储存电煤的积极性，在煤电联动不能实施的情况下，希望发改委出台刚性措施，如干预电煤市场价格过快上涨以缓解电力企业的困难。
建行报告：二季度或不对称加息 股市将震荡上行
建设银行研究部发布的报告预计，二季度不排除央行进行不对称调息的可能，即活期存款利率保持不变，中长期存贷款利率调升幅度小于一年期存贷款利率调升幅度。但利率调整对抑制信贷投放和价格上涨的效用将下降，利率上调的可能性也在减小。
此外，报告预计，二三季度我国股市将震荡上行；我国全年GDP增速将在10.8%左右；房地产价格将持续高位震荡。（俞靓）
此外，报告预计，二三季度我国股市将震荡上行；我国全年GDP增速将在10.8%左右；房地产价格将持续高位震荡。（俞靓）
2008年4月29日星期二
国储调节中心处长在期货市场造成6亿美元损失
2005年10月，国家发改委下属国家物资储备调节中心（下称国储调节中心）进出口处处长刘其兵，因在伦敦铜期货市场上擅自违规交易，给国家物资储备调节中心造成了6.06亿美元的巨额经济损失。近日，市一中院判处刘其兵有期徒刑7年；他的上司、国储调节中心原副主任吕嘉范获刑6年。
刘其兵今年40岁，湖北省黄陂县人。1998年，国储调节中心通过伦敦金属交易所进行自营期货业务，具体工作由刘其兵负责实施。因为自身的职务关系，刘其兵成为了中国铜期货界的顶尖人物，在伦敦金属交易所亦是“明星交易员”。
刘其兵入道之时，恰逢国际铜价从低至高的上扬时期。价格从1000多美元涨到3000美元，刘其兵一度盈利颇丰。但在铜价创出3000美元新高后，刘其兵转而认定铜市见顶，开始反手做空，但国际铜价一路上涨，2005年“十一”长假后，国际铜价已突破4000美元/吨，而刘其兵的账面亏损已达6.06亿美元。刘其兵此后留下一份遗书失踪。当时该事件被称为“国储铜期货巨亏事件”。10个月后，有关部门在云南将刘其兵抓获。
近日，市一中院一审判决，因刘其兵违反国家对国有单位进行期货交易的相关规定，擅自将该中心的资金用于境外非套期保值的期货交易，导致发改委物资储备调节中心损失人民币9.2亿元，获刑7年。刘其兵的顶头上司、国储调节中心原副主任吕嘉范，明知国有单位的相关规定，仍同意刘其兵进行上述期货交易；并且在离任时，故意隐瞒相关事实，导致继任人员未能及时发现刘其兵的犯罪行为，酿出了这起惊天大案，被判处6年有期徒刑。
判决披露，刘其兵失踪后，国储调节中心成立了应对小组，通过实物交割、平仓、展期等多种方式止损，将原有的6亿多美元损失降低到了1.44亿美元；扣除刘其兵此前在国内期货账户1.89亿元人民币的盈利，累计亏损数额为9.2亿元人民币。
记者昨天获悉，宣判后，刘其兵、吕嘉范两人提起了上诉。 （记者 王阳）
刘其兵今年40岁，湖北省黄陂县人。1998年，国储调节中心通过伦敦金属交易所进行自营期货业务，具体工作由刘其兵负责实施。因为自身的职务关系，刘其兵成为了中国铜期货界的顶尖人物，在伦敦金属交易所亦是“明星交易员”。
刘其兵入道之时，恰逢国际铜价从低至高的上扬时期。价格从1000多美元涨到3000美元，刘其兵一度盈利颇丰。但在铜价创出3000美元新高后，刘其兵转而认定铜市见顶，开始反手做空，但国际铜价一路上涨，2005年“十一”长假后，国际铜价已突破4000美元/吨，而刘其兵的账面亏损已达6.06亿美元。刘其兵此后留下一份遗书失踪。当时该事件被称为“国储铜期货巨亏事件”。10个月后，有关部门在云南将刘其兵抓获。
近日，市一中院一审判决，因刘其兵违反国家对国有单位进行期货交易的相关规定，擅自将该中心的资金用于境外非套期保值的期货交易，导致发改委物资储备调节中心损失人民币9.2亿元，获刑7年。刘其兵的顶头上司、国储调节中心原副主任吕嘉范，明知国有单位的相关规定，仍同意刘其兵进行上述期货交易；并且在离任时，故意隐瞒相关事实，导致继任人员未能及时发现刘其兵的犯罪行为，酿出了这起惊天大案，被判处6年有期徒刑。
判决披露，刘其兵失踪后，国储调节中心成立了应对小组，通过实物交割、平仓、展期等多种方式止损，将原有的6亿多美元损失降低到了1.44亿美元；扣除刘其兵此前在国内期货账户1.89亿元人民币的盈利，累计亏损数额为9.2亿元人民币。
记者昨天获悉，宣判后，刘其兵、吕嘉范两人提起了上诉。 （记者 王阳）
4800元PK6616万元 上市公司高管薪酬级差13784倍
中国平安的“薪酬门”以及上市银行高管薪酬激增等事件，使得2007年上市公司高管薪酬格外引人关注。
据统计，2006年上市公司高管平均薪酬为25.5万元，2007年为38.3万元，同比增长达50%，而2007年上市公司归属母公司股东的净利润加权平均同比增长达110.8%。从平均薪酬增长幅度与净利润的增长幅度来看，公司业绩能够支撑上市公司高管薪酬较大幅度率。
但由于各上市公司规模不同、盈利能力不同等原因，高管薪酬分化也越来越严重。据统计，目前最穷的高管2007年年薪为4800元，而最富的高管2007年薪酬高达6616.1万元，是最穷高管的13784倍。
统计数据显示，按照证监会行业分类，2007年前三名高管报酬总额排列前10的公司中有一半都是在金融、保险业，而2006年这一数据是6家上市公司。虽然这一数目减少一位，但高管薪酬幅度却大幅增加。
据统计，2007年前三名高管报酬总额最高为中国平安16199.5万元，虽然2006年中国平安也排名第一，但总额仅为4276.5万元，2007年前三名高管薪酬总额为2006年的3.8倍左右。据悉，去年该公司实现归属于母公司的净利润150.86亿元，同比增长了105.5%，高管薪酬增长幅度明显快于公司净利润增长幅度。
深发展A在前三名高管报酬总额排名中由2006年的第三名上升到去年的第二名，为3058万元，而这一数据占到去年该公司年度报酬总额4667万元的65.5%。金风科技是前三名高管报酬总额排名前10的唯一一家中小板上市公司，该公司2007年该实现净利润62959.91万元，同比增长96.98%，前三名高管报酬总额为1204.28万元。（实习生 吴晓婧）
据统计，2006年上市公司高管平均薪酬为25.5万元，2007年为38.3万元，同比增长达50%，而2007年上市公司归属母公司股东的净利润加权平均同比增长达110.8%。从平均薪酬增长幅度与净利润的增长幅度来看，公司业绩能够支撑上市公司高管薪酬较大幅度率。
但由于各上市公司规模不同、盈利能力不同等原因，高管薪酬分化也越来越严重。据统计，目前最穷的高管2007年年薪为4800元，而最富的高管2007年薪酬高达6616.1万元，是最穷高管的13784倍。
统计数据显示，按照证监会行业分类，2007年前三名高管报酬总额排列前10的公司中有一半都是在金融、保险业，而2006年这一数据是6家上市公司。虽然这一数目减少一位，但高管薪酬幅度却大幅增加。
据统计，2007年前三名高管报酬总额最高为中国平安16199.5万元，虽然2006年中国平安也排名第一，但总额仅为4276.5万元，2007年前三名高管薪酬总额为2006年的3.8倍左右。据悉，去年该公司实现归属于母公司的净利润150.86亿元，同比增长了105.5%，高管薪酬增长幅度明显快于公司净利润增长幅度。
深发展A在前三名高管报酬总额排名中由2006年的第三名上升到去年的第二名，为3058万元，而这一数据占到去年该公司年度报酬总额4667万元的65.5%。金风科技是前三名高管报酬总额排名前10的唯一一家中小板上市公司，该公司2007年该实现净利润62959.91万元，同比增长96.98%，前三名高管报酬总额为1204.28万元。（实习生 吴晓婧）
胡锦涛强调:抓紧做好转变经济发展方式各项工作
胡锦涛在中共中央政治局第五次集体学习时强调
抓紧做好转变经济发展方式各项工作
不断赢得发展新优势开创发展新局面
新华网北京4月29日电 中共中央政治局4月28日下午进行第五次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。他强调，加快转变经济发展方式，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，是提高我国经济国际竞争力和抗风险能力的根本举措，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证。我们要深刻认识转变经济发展方式的重大意义，大力推动经济增长由粗放型向集约型转变、由片面追求经济增长向全面协调可持续发展转变，不断赢得发展新优势、开创发展新局面。
中共中央政治局这次集体学习安排的内容是我国加快转变经济发展方式研究。中国社会科学院世界经济与政治研究所李向阳研究员、国家发展和改革委员会宏观经济研究院罗云毅研究员就这个问题进行讲解，并谈了对加快转变经济发展方式的意见和建议。
中共中央政治局各位同志认真听取了他们的讲解，并就有关问题进行了讨论。
胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他指出，改革开放30年来，我国经济持续快速发展，人民生活明显改善，社会主义现代化建设取得举世瞩目的成就。目前，我国正处于改革发展的关键阶段，也正处于工业化、现代化的重要时期。能不能适应国际环境的新变化，适应我国发展的新要求，在转变经济发展方式上取得重大突破，关系到我们能不能牢牢把握发展的主动权，在较长时期内继续保持经济平稳较快发展。
胡锦涛强调，转变经济发展方式要取得实效，关键是要认认真真抓好落实。要按照科学发展观的要求，坚持走中国特色新型工业化道路，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，推动产业结构优化升级，增强发展协调性和可持续性。
胡锦涛指出，要切实加强和改善宏观调控，准确把握全球经济增速放缓趋势及其对我国的影响，按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的要求，提高宏观调控的科学性、预见性、有效性，调整优化投资结构，积极支持现代农业、节能减排、自主创新、生产性服务业等方面的建设，积极调整内需和外需结构，确保宏观经济目标的实现。要切实增强自主创新能力，坚持走中国特色自主创新道路，更加注重增强自主创新能力，深化科技管理体制改革，抓紧实施重大科技专项，积极营造鼓励企业创新的政策环境，大力实施人才强国战略，加快推进创新型国家建设，努力培育以科技进步和提高劳动者素质为基础的新竞争优势。要切实调整优化产业结构，立足自身优势和现有基础，瞄准国际产业链高端，大力开发节能节材、新能源、石油替代等方面的技术，积极发展先进装备制造业，支持传统产业加快工艺、装备改造和产品升级，推进信息化与工业化融合，加快发展服务业，努力构建现代产业体系。要切实统筹城乡发展，坚持走中国特色农业现代化道路，加快建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局，扎实推进社会主义新农村建设。要切实加强生态文明建设，坚决打好节能减排攻坚战，大力发展循环经济，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
胡锦涛指出，转变经济发展方式，关键是各级党委和政府要在深入调查研究和科学分析的基础上，找准问题，明确方向，制定和完善切合实际的转变经济发展方式的总体规划和具体措施，坚持不懈地抓好落实。要坚持社会主义市场经济的改革方向，推进各方面体制机制创新，完善政府绩效考核体系，形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，促进经济发展方式加快转变。要真正把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节，在转变经济发展方式上不断取得实实在在的成效。
抓紧做好转变经济发展方式各项工作
不断赢得发展新优势开创发展新局面
新华网北京4月29日电 中共中央政治局4月28日下午进行第五次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。他强调，加快转变经济发展方式，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，是提高我国经济国际竞争力和抗风险能力的根本举措，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证。我们要深刻认识转变经济发展方式的重大意义，大力推动经济增长由粗放型向集约型转变、由片面追求经济增长向全面协调可持续发展转变，不断赢得发展新优势、开创发展新局面。
中共中央政治局这次集体学习安排的内容是我国加快转变经济发展方式研究。中国社会科学院世界经济与政治研究所李向阳研究员、国家发展和改革委员会宏观经济研究院罗云毅研究员就这个问题进行讲解，并谈了对加快转变经济发展方式的意见和建议。
中共中央政治局各位同志认真听取了他们的讲解，并就有关问题进行了讨论。
胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他指出，改革开放30年来，我国经济持续快速发展，人民生活明显改善，社会主义现代化建设取得举世瞩目的成就。目前，我国正处于改革发展的关键阶段，也正处于工业化、现代化的重要时期。能不能适应国际环境的新变化，适应我国发展的新要求，在转变经济发展方式上取得重大突破，关系到我们能不能牢牢把握发展的主动权，在较长时期内继续保持经济平稳较快发展。
胡锦涛强调，转变经济发展方式要取得实效，关键是要认认真真抓好落实。要按照科学发展观的要求，坚持走中国特色新型工业化道路，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，推动产业结构优化升级，增强发展协调性和可持续性。
胡锦涛指出，要切实加强和改善宏观调控，准确把握全球经济增速放缓趋势及其对我国的影响，按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的要求，提高宏观调控的科学性、预见性、有效性，调整优化投资结构，积极支持现代农业、节能减排、自主创新、生产性服务业等方面的建设，积极调整内需和外需结构，确保宏观经济目标的实现。要切实增强自主创新能力，坚持走中国特色自主创新道路，更加注重增强自主创新能力，深化科技管理体制改革，抓紧实施重大科技专项，积极营造鼓励企业创新的政策环境，大力实施人才强国战略，加快推进创新型国家建设，努力培育以科技进步和提高劳动者素质为基础的新竞争优势。要切实调整优化产业结构，立足自身优势和现有基础，瞄准国际产业链高端，大力开发节能节材、新能源、石油替代等方面的技术，积极发展先进装备制造业，支持传统产业加快工艺、装备改造和产品升级，推进信息化与工业化融合，加快发展服务业，努力构建现代产业体系。要切实统筹城乡发展，坚持走中国特色农业现代化道路，加快建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局，扎实推进社会主义新农村建设。要切实加强生态文明建设，坚决打好节能减排攻坚战，大力发展循环经济，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
胡锦涛指出，转变经济发展方式，关键是各级党委和政府要在深入调查研究和科学分析的基础上，找准问题，明确方向，制定和完善切合实际的转变经济发展方式的总体规划和具体措施，坚持不懈地抓好落实。要坚持社会主义市场经济的改革方向，推进各方面体制机制创新，完善政府绩效考核体系，形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，促进经济发展方式加快转变。要真正把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节，在转变经济发展方式上不断取得实实在在的成效。
2008年4月28日星期一
众多外航上调燃油附加费 法航荷航上调百元以上
记者昨天从携程旅行网获悉，在国际燃油价格持续上涨的成本压力之下，众多外航相继调高了国际航线的燃油附加费。做出调整的航空公司包括法航、荷航、国泰航空、港龙航空、美国联合航空公司等。
最早调整燃油附加费的是美国联合航空公司。早在两周之前的4月15日（出票日），美联航就将中国大陆至美国跨洋段的燃油附加费由原来的单程125美金，上调至现在的135美金，往返无优惠。
法荷集团旗下的法航和荷航，从4月22日起（出票日）开始调整，法航跨洋段每段燃油附加费从原来的947元调整到1058元，荷航跨洋段每段燃油附加费从原来的892元调整到1003元。
国泰航空（含港龙航空）从4月25日起（出票日）上调燃油附加费，调整后往返中国大陆地区和香港，每段征收从原来的102元上升至110元、往返香港及澳大利亚、新西兰、北美洲、欧洲、非洲、中东等每段征收从原来的456元上升至465元。
携程旅行网机票业务部总监张伟表示，如果国际燃油价格持续走高，将会有越来越多的航空公司上调燃油附加费。（记者李英辉 实习生马文婷）
最早调整燃油附加费的是美国联合航空公司。早在两周之前的4月15日（出票日），美联航就将中国大陆至美国跨洋段的燃油附加费由原来的单程125美金，上调至现在的135美金，往返无优惠。
法荷集团旗下的法航和荷航，从4月22日起（出票日）开始调整，法航跨洋段每段燃油附加费从原来的947元调整到1058元，荷航跨洋段每段燃油附加费从原来的892元调整到1003元。
国泰航空（含港龙航空）从4月25日起（出票日）上调燃油附加费，调整后往返中国大陆地区和香港，每段征收从原来的102元上升至110元、往返香港及澳大利亚、新西兰、北美洲、欧洲、非洲、中东等每段征收从原来的456元上升至465元。
携程旅行网机票业务部总监张伟表示，如果国际燃油价格持续走高，将会有越来越多的航空公司上调燃油附加费。（记者李英辉 实习生马文婷）
证监会表示将对有条件的投资者放开同名多账户
证监会有关人士表示
正研究改革证券账户管理制度
或将对有条件的投资者放开同名多账户
□本报记者 钟正
中国证监会有关部门负责人表示，目前正在研究改革证券账户管理制度，以提高效率，并提高投资者的使用便利性。
据该负责人介绍，证监会下一步将改革目前一人一户的证券账户制度，其中一条主要思路是对有条件的投资者放开同名多账户，以提高投资者的使用便利性，满足证券公司自营、基金公司、QFII等大资金对组合投资的需求。“个人投资者有条件的也可以放开，这就像同一储户在工行的不同储蓄所可以办几个存折，只要是实名，不会影响监管。”
另一改革思路是多市场同一账户，给予不同的投资者不同权限，如有的投资者账户只能买卖A股，而有的还可以做一些门槛更高的投资。
对于证券账户改革的具体时间表，有关部门负责人表示，目前还没有最后确定，等到账户规范工作收尾之后才会着手账户改革工作。
股票账户是投资者进入市场的通行证，按照现行的《证券账户管理规则》，上海证券账户和深圳证券账户按账户用途分为人民币普通股票账户(简称A股账户)、人民币特种股票账户(简称B股账户)、证券投资基金账户(简称基金账户)、其他账户等。其中A股账户按持有人分为：自然人证券账户、一般机构证券账户、证券公司和基金管理公司等机构证券账户。
《证券账户管理规则》规定，一个自然人、法人可以开立不同类别和用途的证券账户。但是，对于同一类别和用途的证券账户，一个自然人、法人只能开立一个。国家法律、法规和行政规章等另有规定的除外。
目前，沪深交易所对证券账户的使用管理略有不同。上证所实行全面指定交易制度，投资者在上证所买卖证券，必须通过事先指定的一家会员进行委托申报，并由该会员履行清算交收义务，从事B股交易的境外投资者除外。深交所投资者可以以同一证券账户在多个证券营业部买入证券，但必须在原买入证券的营业部委托卖出该证券；投资者买入证券后可以向原买入证券的营业部发出转托管指令，转托管完成后，投资者才可以在转入营业部卖出其证券。
正研究改革证券账户管理制度
或将对有条件的投资者放开同名多账户
□本报记者 钟正
中国证监会有关部门负责人表示，目前正在研究改革证券账户管理制度，以提高效率，并提高投资者的使用便利性。
据该负责人介绍，证监会下一步将改革目前一人一户的证券账户制度，其中一条主要思路是对有条件的投资者放开同名多账户，以提高投资者的使用便利性，满足证券公司自营、基金公司、QFII等大资金对组合投资的需求。“个人投资者有条件的也可以放开，这就像同一储户在工行的不同储蓄所可以办几个存折，只要是实名，不会影响监管。”
另一改革思路是多市场同一账户，给予不同的投资者不同权限，如有的投资者账户只能买卖A股，而有的还可以做一些门槛更高的投资。
对于证券账户改革的具体时间表，有关部门负责人表示，目前还没有最后确定，等到账户规范工作收尾之后才会着手账户改革工作。
股票账户是投资者进入市场的通行证，按照现行的《证券账户管理规则》，上海证券账户和深圳证券账户按账户用途分为人民币普通股票账户(简称A股账户)、人民币特种股票账户(简称B股账户)、证券投资基金账户(简称基金账户)、其他账户等。其中A股账户按持有人分为：自然人证券账户、一般机构证券账户、证券公司和基金管理公司等机构证券账户。
《证券账户管理规则》规定，一个自然人、法人可以开立不同类别和用途的证券账户。但是，对于同一类别和用途的证券账户，一个自然人、法人只能开立一个。国家法律、法规和行政规章等另有规定的除外。
目前，沪深交易所对证券账户的使用管理略有不同。上证所实行全面指定交易制度，投资者在上证所买卖证券，必须通过事先指定的一家会员进行委托申报，并由该会员履行清算交收义务，从事B股交易的境外投资者除外。深交所投资者可以以同一证券账户在多个证券营业部买入证券，但必须在原买入证券的营业部委托卖出该证券；投资者买入证券后可以向原买入证券的营业部发出转托管指令，转托管完成后，投资者才可以在转入营业部卖出其证券。
场外资金争相回流 券商营业部客户保证金大增
一周间：场外资金争相回流股市
⊙本报记者 张雪
“从上周一起，我们营业部的客户保证金就开始不断增加”，记者采访的几家营业部经理纷纷表示。上周，随着大盘在利好政策刺激下的大涨，散户的投资热情逐渐恢复，部分场外资金也纷纷回流股市。其中金融服务、采掘等行业显示为资金加速流入态势。
客户保证金大幅增加
上海某营业部的经理向记者介绍，自从管理层出台“大小非”解禁的新规后，营业部里的很多客户，都往股票帐户里“充了弹药”。“上周，我们公司的客户保证金大幅增加，大致在5%左右。尤其是上周四那天，超过80%的客户划进了新资金”，一位券商的经纪业务负责人同样表示。
而客户保证金的大幅增加，从一定程度上说明了广大股民的信心正在恢复，投资热情大大增加。同时，本报与证券之星联合推出的关于“五一长假前，您更倾向于怎么操作股票”的调查显示，多达68.7%的股民倾向于继续买股，选择减至轻仓的投资者仅占31.3%。
资金涌入金融、采掘业
诸多迹象显示，上周起，场外资金开始回流股市。那么，具体流入哪些板块呢？申银万国研究所发布的资金流向周报，向我们揭示了上一周的资金动态。
4月21日至25日，沪深300指数在连续两项利好政策刺激下，大幅上涨16.2%。根据申万一级行业指数统计，金融服务、采掘业、家用电器、建筑建材、食品饮料、交通设备、黑色金属、轻工制造、交通运输、信息设备和医药生物等11个行业显示为资金加速流入。农林牧渔和信息服务行业显示为资金缓慢流入。不过，在沪指周涨幅创11年之最的同时，上周仍有10个行业显示为资金加速流出，分别为房地产、公共事业、有色金属、餐饮旅游、综合、化工、商业贸易、电子元器件、纺织服务和机械设备行业。
如果继续细分，根据申万二级行业指数统计，上一周，两市共有7个行业的资金流量超过50亿元。其中，银行、保险、煤炭开采和证券4个行业，资金流向显示加速流入，上周的资金流量分别为572亿元、262亿元、94亿元和66亿元。而房地产开发、电力和有色金属冶炼行业，显示为资金加速流出，上周的资金流量分别为167亿元、104亿元和74亿元。
风格板块方面，绩优股指数、高价股指数和大盘指数，上周的资金流量位居两市前三位，且均显示为加速流入。而随着上周进入2007年报和2008一季报的密集披露阶段，在业绩较为敏感的时期，资金加速流出亏损股。此外，流出量市值比最高的活跃指数也显示为资金加速流出。申银万国研究所分析师马骏指出，综合近期超额收益判断，建议投资者关注资金加速流入后的煤炭和银行板块的短期机会。
⊙本报记者 张雪
“从上周一起，我们营业部的客户保证金就开始不断增加”，记者采访的几家营业部经理纷纷表示。上周，随着大盘在利好政策刺激下的大涨，散户的投资热情逐渐恢复，部分场外资金也纷纷回流股市。其中金融服务、采掘等行业显示为资金加速流入态势。
客户保证金大幅增加
上海某营业部的经理向记者介绍，自从管理层出台“大小非”解禁的新规后，营业部里的很多客户，都往股票帐户里“充了弹药”。“上周，我们公司的客户保证金大幅增加，大致在5%左右。尤其是上周四那天，超过80%的客户划进了新资金”，一位券商的经纪业务负责人同样表示。
而客户保证金的大幅增加，从一定程度上说明了广大股民的信心正在恢复，投资热情大大增加。同时，本报与证券之星联合推出的关于“五一长假前，您更倾向于怎么操作股票”的调查显示，多达68.7%的股民倾向于继续买股，选择减至轻仓的投资者仅占31.3%。
资金涌入金融、采掘业
诸多迹象显示，上周起，场外资金开始回流股市。那么，具体流入哪些板块呢？申银万国研究所发布的资金流向周报，向我们揭示了上一周的资金动态。
4月21日至25日，沪深300指数在连续两项利好政策刺激下，大幅上涨16.2%。根据申万一级行业指数统计，金融服务、采掘业、家用电器、建筑建材、食品饮料、交通设备、黑色金属、轻工制造、交通运输、信息设备和医药生物等11个行业显示为资金加速流入。农林牧渔和信息服务行业显示为资金缓慢流入。不过，在沪指周涨幅创11年之最的同时，上周仍有10个行业显示为资金加速流出，分别为房地产、公共事业、有色金属、餐饮旅游、综合、化工、商业贸易、电子元器件、纺织服务和机械设备行业。
如果继续细分，根据申万二级行业指数统计，上一周，两市共有7个行业的资金流量超过50亿元。其中，银行、保险、煤炭开采和证券4个行业，资金流向显示加速流入，上周的资金流量分别为572亿元、262亿元、94亿元和66亿元。而房地产开发、电力和有色金属冶炼行业，显示为资金加速流出，上周的资金流量分别为167亿元、104亿元和74亿元。
风格板块方面，绩优股指数、高价股指数和大盘指数，上周的资金流量位居两市前三位，且均显示为加速流入。而随着上周进入2007年报和2008一季报的密集披露阶段，在业绩较为敏感的时期，资金加速流出亏损股。此外，流出量市值比最高的活跃指数也显示为资金加速流出。申银万国研究所分析师马骏指出，综合近期超额收益判断，建议投资者关注资金加速流入后的煤炭和银行板块的短期机会。
深交所:中小板高管离任6个月内不得减持本公司股票
深交所和中国结算深圳分公司昨日联合发布《关于进一步规范中小企业板上市公司董事、监事和高级管理人员买卖本公司股票行为的通知》，重申了中国证监会和深交所关于董监高买卖股票相关规定的要求，并对董监高离任后减持股份以及董监高配偶买卖本公司股票提出了进一步的要求。通知自发布之日起实施。
为进一步规范中小企业板上市公司董监高买卖本公司股票的行为，深交所日前发布该通知，对上市公司以及董监高提出了相关要求：
一、上市公司应加强内部控制，强化对董监高买卖公司股票的培训，及时建立董监高买卖股票的专项管理制度，督促董监高买卖公司股票事前书面通知董秘。
二、上市公司应在定期报告中披露报告期内董监高买卖公司股票的情况，对董监高存在短线交易行为的，上市公司也应以公告形式及时披露。
三、中小企业板上市公司董监高应承诺自申报离任半年后的十二个月内通过证券交易所挂牌交易公司股份占其所持股份总数的比例不超过50%，并要求上市公司在公司章程中增加相应条款。通知规定，中小板公司高管离任时，应及时以书面形式委托上市公司向深交所申报离任信息并办理股份加锁解锁事宜。自上市公司向深交所申报董事、监事和高级管理人员离任信息并办理股份加锁解锁事宜的两个交易日内起，离任人员所持股份将全部予以锁定。自离任人员的离任信息申报之日起六个月内，离任人员增持本公司股份也将予以锁定。自离任人员的离任信息申报之日起六个月后的十二个月期满，离任人员所持本公司无限售条件股份将全部解锁。
四、对于董监高离任减持股份后再次担任本公司董监高的，上市公司需提前五个交易日将董监高离任期间买卖公司股票的情况以及再次聘任的原因书面报告深交所，在深交所无异议的情况下方可提交董事会或股东大会审议。
五、董监高的配偶也不得在窗口敏感期买卖本公司股票。
深交所有关负责人表示，深交所将不断加强对中小板上市公司董监高买卖公司股票行为的监管，充分保障投资者的合法权益，从而促进中小企业板稳定健康发展。上海证券报黄金滔
为进一步规范中小企业板上市公司董监高买卖本公司股票的行为，深交所日前发布该通知，对上市公司以及董监高提出了相关要求：
一、上市公司应加强内部控制，强化对董监高买卖公司股票的培训，及时建立董监高买卖股票的专项管理制度，督促董监高买卖公司股票事前书面通知董秘。
二、上市公司应在定期报告中披露报告期内董监高买卖公司股票的情况，对董监高存在短线交易行为的，上市公司也应以公告形式及时披露。
三、中小企业板上市公司董监高应承诺自申报离任半年后的十二个月内通过证券交易所挂牌交易公司股份占其所持股份总数的比例不超过50%，并要求上市公司在公司章程中增加相应条款。通知规定，中小板公司高管离任时，应及时以书面形式委托上市公司向深交所申报离任信息并办理股份加锁解锁事宜。自上市公司向深交所申报董事、监事和高级管理人员离任信息并办理股份加锁解锁事宜的两个交易日内起，离任人员所持股份将全部予以锁定。自离任人员的离任信息申报之日起六个月内，离任人员增持本公司股份也将予以锁定。自离任人员的离任信息申报之日起六个月后的十二个月期满，离任人员所持本公司无限售条件股份将全部解锁。
四、对于董监高离任减持股份后再次担任本公司董监高的，上市公司需提前五个交易日将董监高离任期间买卖公司股票的情况以及再次聘任的原因书面报告深交所，在深交所无异议的情况下方可提交董事会或股东大会审议。
五、董监高的配偶也不得在窗口敏感期买卖本公司股票。
深交所有关负责人表示，深交所将不断加强对中小板上市公司董监高买卖公司股票行为的监管，充分保障投资者的合法权益，从而促进中小企业板稳定健康发展。上海证券报黄金滔
发改委协调电煤紧张 具体政策建议将上报国务院
“政府已经注意到电力企业全面亏损的现象，我们正在研究对策。”昨天，国家发改委一位人士对《第一财经日报》透露。
最近，发改委能源局紧急召集了电监会、部分煤炭和电力企业及相关行业协会，就协调当前煤电矛盾问题进行讨论，希望能拿出一个利益各方都能接受的良策。
据透露，目前初步讨论提出的方案包括干预煤炭价格、上调上网电价、进行财政补贴、实施第三次煤电联动等，但由于各方争论激烈，并未形成统一意见。
上述发改委人士透露，最快在“五一”前，协调电煤紧张的具体政策建议就将上报到国务院。
去年以来，煤炭价格特别是电煤价格一路高涨，导致下游火力发电企业生产成本增加。随着业绩报告的发布，电力行业面临前所未有的全行业亏损的事实已逐步清晰。媒体报道称，华能、大唐、中电投、华电、国电五大电力集团今年一季度共亏损27亿元。
在电煤价格上涨20%的同时，电力企业煤炭库存大为减少。资料显示，截止到3月底，全社会库存煤炭1.44亿吨，比年初减少了535万吨。全国电煤只可供12天，不及正常时期的一半，而用电高峰正在日益逼近。
“应尽快启动第三次煤电联动，帮助发电企业渡过难关，避免发电企业出现大面积亏损。”中国国电集团时任总经理周大兵在今年全国两会期间曾提出建议。
“之所以迟迟未实施第三次煤电联动，主要是考虑到当前CPI一直高企的现实。”上述发改委官员说。
电监会副主席王野平4月22日在国务院新闻办回答记者提问时也表示，由于电力价格是国民经济的基础价格，电力价格的上涨势必会引起连锁反应，将进一步推高已经高企的CPI。
在短时间内电价调整希望不大的情况下，电力企业呼吁相关部门出手干预煤炭价格上涨。
“对煤价强加限制，又违背了市场基本规律。”上述发改委官员对当前煤电矛盾的现状也颇为无奈。
但他表示，政府干预煤价也并非没有可能。在2004 年公布的《国家发展改革委关于建立煤电价格联动机制的意见》中第十条规定：“政府依法对煤炭价格进行适当调控。为避免煤炭价格发生剧烈波动，依据《价格法》的规定，由国务院授权国家发改委在煤炭价格出现大幅度波动时，在全国或部分地区采取价格干预措施。”
如果煤电联动、限制煤价及提高上网电价都难以实施，电力企业还想出了第四种办法：国家可以考虑像给予石油集团补贴那样，给予电力企业一定的财政补贴。
平安证券分析师陈亮对本报记者表示，与石油行业只有几家大型公司不同，如果国家给予五大电力集团财政补贴，全国各省的许多地方电力公司则会有意见。
最近，发改委能源局紧急召集了电监会、部分煤炭和电力企业及相关行业协会，就协调当前煤电矛盾问题进行讨论，希望能拿出一个利益各方都能接受的良策。
据透露，目前初步讨论提出的方案包括干预煤炭价格、上调上网电价、进行财政补贴、实施第三次煤电联动等，但由于各方争论激烈，并未形成统一意见。
上述发改委人士透露，最快在“五一”前，协调电煤紧张的具体政策建议就将上报到国务院。
去年以来，煤炭价格特别是电煤价格一路高涨，导致下游火力发电企业生产成本增加。随着业绩报告的发布，电力行业面临前所未有的全行业亏损的事实已逐步清晰。媒体报道称，华能、大唐、中电投、华电、国电五大电力集团今年一季度共亏损27亿元。
在电煤价格上涨20%的同时，电力企业煤炭库存大为减少。资料显示，截止到3月底，全社会库存煤炭1.44亿吨，比年初减少了535万吨。全国电煤只可供12天，不及正常时期的一半，而用电高峰正在日益逼近。
“应尽快启动第三次煤电联动，帮助发电企业渡过难关，避免发电企业出现大面积亏损。”中国国电集团时任总经理周大兵在今年全国两会期间曾提出建议。
“之所以迟迟未实施第三次煤电联动，主要是考虑到当前CPI一直高企的现实。”上述发改委官员说。
电监会副主席王野平4月22日在国务院新闻办回答记者提问时也表示，由于电力价格是国民经济的基础价格，电力价格的上涨势必会引起连锁反应，将进一步推高已经高企的CPI。
在短时间内电价调整希望不大的情况下，电力企业呼吁相关部门出手干预煤炭价格上涨。
“对煤价强加限制，又违背了市场基本规律。”上述发改委官员对当前煤电矛盾的现状也颇为无奈。
但他表示，政府干预煤价也并非没有可能。在2004 年公布的《国家发展改革委关于建立煤电价格联动机制的意见》中第十条规定：“政府依法对煤炭价格进行适当调控。为避免煤炭价格发生剧烈波动，依据《价格法》的规定，由国务院授权国家发改委在煤炭价格出现大幅度波动时，在全国或部分地区采取价格干预措施。”
如果煤电联动、限制煤价及提高上网电价都难以实施，电力企业还想出了第四种办法：国家可以考虑像给予石油集团补贴那样，给予电力企业一定的财政补贴。
平安证券分析师陈亮对本报记者表示，与石油行业只有几家大型公司不同，如果国家给予五大电力集团财政补贴，全国各省的许多地方电力公司则会有意见。
中国央行施政将更透明 负责人称"不公开为例外"
中新社北京四月二十八日电(记者 魏晞)过去施行货币政策常“出其不意”的中国央行二十八日公开表示，未来央行政务将“以公开为原则，以不公开为例外”。这是在四月五日国务院颁布《中华人民共和国政府信息公开条例》之后，央行相关负责人首次就此表态。
由于央行拥有大量备受关注的经济金融信息，如何区分“可公布信息”和“不能公布的信息”，成为外界关注重点。
对此，中国人民银行政务公开领导小组组长王鸿章表示，需要向社会周知的信息将在央行网站上进行公开，主要包括有：人民银行的机构设置与职责、有关经济金融政策法规、有关行政许可事项、有关经济金融统计报告、人民银行政务公开规定和办事机构、及货币政策、金融稳定、金融服务等相关履职信息。同时，对社会普遍关心的金融信息和政策，及时通过网站、新闻媒体等进行发布。
国务院规定的政务公开《条例》中已明确表示，行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。由于央行所辖信息关系到国家秘密和金融市场的稳定，更有信息的公开可能涉及商业秘密、个人隐私或第三方的合法权益，可能会影响行政执法或威胁个人、单位的安全，因此央行对信息公开进行了明确规定。
据了解，央行目前已明确了信息公开原则，建立了比较严格的信息公开审查程序，充分发挥业务部门、法律部门和保密部门的作用，切实加强政府信息保密性、准确性和一致性的审查，以保障人民银行公开的政务信息的合法合规。同时，总行加强了对分支机构信息公开范围的对口指导和规范，相信能够把政府信息公开和风险控制有效结合起来，按照《条例》要求及时准确地公开应该公开的经济金融信息和政务信息。
由于央行拥有大量备受关注的经济金融信息，如何区分“可公布信息”和“不能公布的信息”，成为外界关注重点。
对此，中国人民银行政务公开领导小组组长王鸿章表示，需要向社会周知的信息将在央行网站上进行公开，主要包括有：人民银行的机构设置与职责、有关经济金融政策法规、有关行政许可事项、有关经济金融统计报告、人民银行政务公开规定和办事机构、及货币政策、金融稳定、金融服务等相关履职信息。同时，对社会普遍关心的金融信息和政策，及时通过网站、新闻媒体等进行发布。
国务院规定的政务公开《条例》中已明确表示，行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。由于央行所辖信息关系到国家秘密和金融市场的稳定，更有信息的公开可能涉及商业秘密、个人隐私或第三方的合法权益，可能会影响行政执法或威胁个人、单位的安全，因此央行对信息公开进行了明确规定。
据了解，央行目前已明确了信息公开原则，建立了比较严格的信息公开审查程序，充分发挥业务部门、法律部门和保密部门的作用，切实加强政府信息保密性、准确性和一致性的审查，以保障人民银行公开的政务信息的合法合规。同时，总行加强了对分支机构信息公开范围的对口指导和规范，相信能够把政府信息公开和风险控制有效结合起来，按照《条例》要求及时准确地公开应该公开的经济金融信息和政务信息。
补贴返税等政策打消调价预期 国内成品油市场趋稳
尽管同期国际油价高位运行，但国内汽柴油批发价却未发生大幅波动。随着本月国家连续出台成品油进口增值税先征后返、炼油亏损按月补助等补贴措施，上周国内成品油市场保持基本稳定。业内认为中央近期调整成品油零售基准价的可能性微乎其微。
国内市场整体平稳
本报记者昨天从业内获悉，上周国内市场行情整体平稳，仅华南、西北地区资源相对紧张，主营单位对外控销。
来自全国工商联石油商会的信息显示，上周上海车提市场整体购销再次转入平淡，开单用户较前有所减少。中石化汽柴油报价位于零售到位价，以保证零售及直销用户供应为主。东北市场农业用油全面启动，0号柴油需求加大，主营单位控制批发，以保零售环节为主，市场行情持稳。唐山市场购销较为平淡，从业者对国家近期补贴措施比较关注，操作上也比较谨慎。
在南方地区，广州市场继续控销为主，市场资源依旧不多。中山市场价格全线企稳，主营销售情况一般，大单购入较少，社会单位报价区间较大，但低价油品质不佳。茂名市场由于主营单位汽油多日停批，用户以消化库存为主，当前进入补库周期，对汽油兴趣较高，柴油则相对平淡。昆明市场近期资源较为紧张，加油站按计划进度销售，主营以零售市场为主，供不应求。当地业内人士预计后期资源仍偏紧，主营以控销为主，批发环节仍只保合同用户及重点客户，对其他停批。
短期不太可能调价
对于国际油价连创新高的同时国内市场走势反而趋稳的“反常”现象，业内人士认为，主要是国家高调宣布补贴措施打消了投机者对成品油调价的预期所致。
日前，财政部宣布对二季度两大公司进口的部分成品油实行增值税先征后返。另外，从今年4月1日起，中央财政将对两大公司进口原油加工形成的亏损给予适当补助，补助资金将按月预拨和清算。
“这表明短期内调整成品油价格形成机制的可能性微乎其微，除非国际油价出现非正常不可控的大幅上涨，否则基本确定短期内将维持中国成品油价格水平。而未来对石油化工行业的调整，更多会是税收方面的调整，如石油暴利税、原油进口增值税返还等，成品油价格随原油价格浮动的价格形成机制短期内很难执行。”宏源证券分析师刘佑成分析说。
息旺能源一位分析师则认为，国家此次高调宣布政策，并提前在季度初揭示巨额的进口增值税减免配额令市场感到惊奇。因为该政策显示中国将在二季度大量进口成品油，以及进口商对油价的承受能力进一步加强，这势必引起国外贸易商高度重视，提高向中国的出口要价。
“尽管有进口成本可能上涨等不利因素制约，但该通知公布意味着国家向民众发出一个强烈信号：政府将不惜高额财政支出，也要保证奥运年的成品油市场供应，稳定价格水平的决心。” 该人士说。
记者了解到，早在2007年11月至2008年3月期间，国家已有过类似的成品油税收减免政策，但只是内部流传，并未透露减免额度。但此次国家却提前对外高调发布通知，明确了进口数量和执行时间。
分析人士同时认为，国家在一季度CPI数据公布前发布该通知，也显现其控制物价水平上涨的决心，暗示二季度成品油零售中准价上调的机会很渺茫。有数据显示，2007年11月1日凌晨汽柴油零售中准价分别上调500元/吨后，直接影响月度CPI上升0.05个百分点。2008年中国政府工作一大任务就是控制物价水平的上涨，虽然自2月以来频频传出石油巨头提出调价申请的消息，但国家一直都是通过增加财政补贴来对两大集团弥补亏损，而非上调成品油中准价。
中石油内部人士也表示，尽管两大公司未必能用满350万吨进口补贴配额，但二季度远高于以往的进口已是既定政策，这势必扩大国内供应，借此稳定并可能打压自3月以来一直高位盘旋的成品油批发价格，以此控制CPI物价指数进一步上扬。
进口效果立竿见影
另外，大量进口柴油将对国内成品油稳定起到“立竿见影”作用，远快于大量进口原油。分析人士指出，尽管通过进口大量原油让国内炼厂加工也能达到缓解国内供应的目的，但因奥运即将在不到四个月后举行，有稳定市场的迫切性，而进口原油因存在寻货、装运和加工期较长等环节不能马上缓解二季度的市场供应。不仅如此，进口成品油还有一个好处是容易被国家有关部门从海关跟踪，不像原油进口需交由各地炼厂加工，经过的渠道更多，政府调控的难度加强。
不过，息旺能源分析人士认为，近日国家公布进口增值税先征后退，直接财政补贴中石化等等政策都是在成品油价格难以调整的情况下做出的权益之计，有其短期上和宏观上的合理性，可以缓解一时矛盾。长期而言，可能会对国内成品油市场埋下更大的隐患。
“因长期的能源补贴政策违背中国节能减排、提高能源效率的长期发展国策，也违背市场经济运行规律。治标治本的根本方法，依然是选择合适时机与国际市场接轨，理顺国内成品油价格，使其反映稀缺性和必要的环境成本。”上述人士说。(记者 陈其珏/上海证券报)
国内市场整体平稳
本报记者昨天从业内获悉，上周国内市场行情整体平稳，仅华南、西北地区资源相对紧张，主营单位对外控销。
来自全国工商联石油商会的信息显示，上周上海车提市场整体购销再次转入平淡，开单用户较前有所减少。中石化汽柴油报价位于零售到位价，以保证零售及直销用户供应为主。东北市场农业用油全面启动，0号柴油需求加大，主营单位控制批发，以保零售环节为主，市场行情持稳。唐山市场购销较为平淡，从业者对国家近期补贴措施比较关注，操作上也比较谨慎。
在南方地区，广州市场继续控销为主，市场资源依旧不多。中山市场价格全线企稳，主营销售情况一般，大单购入较少，社会单位报价区间较大，但低价油品质不佳。茂名市场由于主营单位汽油多日停批，用户以消化库存为主，当前进入补库周期，对汽油兴趣较高，柴油则相对平淡。昆明市场近期资源较为紧张，加油站按计划进度销售，主营以零售市场为主，供不应求。当地业内人士预计后期资源仍偏紧，主营以控销为主，批发环节仍只保合同用户及重点客户，对其他停批。
短期不太可能调价
对于国际油价连创新高的同时国内市场走势反而趋稳的“反常”现象，业内人士认为，主要是国家高调宣布补贴措施打消了投机者对成品油调价的预期所致。
日前，财政部宣布对二季度两大公司进口的部分成品油实行增值税先征后返。另外，从今年4月1日起，中央财政将对两大公司进口原油加工形成的亏损给予适当补助，补助资金将按月预拨和清算。
“这表明短期内调整成品油价格形成机制的可能性微乎其微，除非国际油价出现非正常不可控的大幅上涨，否则基本确定短期内将维持中国成品油价格水平。而未来对石油化工行业的调整，更多会是税收方面的调整，如石油暴利税、原油进口增值税返还等，成品油价格随原油价格浮动的价格形成机制短期内很难执行。”宏源证券分析师刘佑成分析说。
息旺能源一位分析师则认为，国家此次高调宣布政策，并提前在季度初揭示巨额的进口增值税减免配额令市场感到惊奇。因为该政策显示中国将在二季度大量进口成品油，以及进口商对油价的承受能力进一步加强，这势必引起国外贸易商高度重视，提高向中国的出口要价。
“尽管有进口成本可能上涨等不利因素制约，但该通知公布意味着国家向民众发出一个强烈信号：政府将不惜高额财政支出，也要保证奥运年的成品油市场供应，稳定价格水平的决心。” 该人士说。
记者了解到，早在2007年11月至2008年3月期间，国家已有过类似的成品油税收减免政策，但只是内部流传，并未透露减免额度。但此次国家却提前对外高调发布通知，明确了进口数量和执行时间。
分析人士同时认为，国家在一季度CPI数据公布前发布该通知，也显现其控制物价水平上涨的决心，暗示二季度成品油零售中准价上调的机会很渺茫。有数据显示，2007年11月1日凌晨汽柴油零售中准价分别上调500元/吨后，直接影响月度CPI上升0.05个百分点。2008年中国政府工作一大任务就是控制物价水平的上涨，虽然自2月以来频频传出石油巨头提出调价申请的消息，但国家一直都是通过增加财政补贴来对两大集团弥补亏损，而非上调成品油中准价。
中石油内部人士也表示，尽管两大公司未必能用满350万吨进口补贴配额，但二季度远高于以往的进口已是既定政策，这势必扩大国内供应，借此稳定并可能打压自3月以来一直高位盘旋的成品油批发价格，以此控制CPI物价指数进一步上扬。
进口效果立竿见影
另外，大量进口柴油将对国内成品油稳定起到“立竿见影”作用，远快于大量进口原油。分析人士指出，尽管通过进口大量原油让国内炼厂加工也能达到缓解国内供应的目的，但因奥运即将在不到四个月后举行，有稳定市场的迫切性，而进口原油因存在寻货、装运和加工期较长等环节不能马上缓解二季度的市场供应。不仅如此，进口成品油还有一个好处是容易被国家有关部门从海关跟踪，不像原油进口需交由各地炼厂加工，经过的渠道更多，政府调控的难度加强。
不过，息旺能源分析人士认为，近日国家公布进口增值税先征后退，直接财政补贴中石化等等政策都是在成品油价格难以调整的情况下做出的权益之计，有其短期上和宏观上的合理性，可以缓解一时矛盾。长期而言，可能会对国内成品油市场埋下更大的隐患。
“因长期的能源补贴政策违背中国节能减排、提高能源效率的长期发展国策，也违背市场经济运行规律。治标治本的根本方法，依然是选择合适时机与国际市场接轨，理顺国内成品油价格，使其反映稀缺性和必要的环境成本。”上述人士说。(记者 陈其珏/上海证券报)
实力机构近期策略：政策底有望转化为中期底
震荡以积累更多上升动力
⊙上海证券
目前的反弹处于政策干预下的超跌修复阶段，能否向中级反弹行情转进仍有待宏观经济层面的进一步支持，其中CPI是重要的因素。券商股成为“4·24”反弹的领涨板块具有基本面支持，而且随着市场对后续利好预期不断趋于强烈，券商股阶段性活力仍将保持，对大盘反弹行情的持续将构成正面影响。
我们认为，短期沪深股市在政策和技术共振下信心已得到非常明显的扭转，3000点位置可以界定为二季度修正性反弹的“根据地”。短期内组合利多政策推出的可能性不大，市场将根据自身因素展开运行。而一季报数据总体下滑在市场预期之中，不会大幅冲击市场。总体看，目前市场态势较前期已经发生较大变化，基于短期弹升力度过于猛烈，市场将形成略强势的震荡格局以积累更多上升动力，本周波动区域为3380点至3650点。投资策略可以转为略偏积极的策略，行业投资中关注保险、钢铁行业，主题投资方向更多是关注次新群体所带来的机遇。
多方已逐步占据主动地位
⊙东方证券
统计结果显示，截至4月27日，可比921家公司一季度共实现营业收入8198.38亿元，较去年同比增长33.53%；实现净利润659.46亿元，同比增长56.96%，这一增长水平彻底否定了对经济形势的悲观预期。昨天有工商银行近29亿股原始股解禁，周三有中国铝业25亿股原始股解禁，届时会对市场资金面形成一定冲击。而预期业绩较差的中国石化和中国石油也将在本周公布季报，负面冲击可能会拖累市场的积极走势，但也会给踏空本轮反弹行情的投资者一个较好的介入点。
从目前市场多空双方力量对比来看，多方近日已逐步占据主动地位。机构貌似进行着50米折返跑，由于基金排名压力造成其更加怕错过而不是做错，从而必然积极参与反弹。展望市场，虽然信心重塑需要时间，但我们对5月份的市场总体看法偏暖，股指将重返4000点，反弹具有一定的延续性。理性的投资者不必对经济和企业盈利增长前景悲观，券商、保险、银行、煤炭等超跌权重蓝筹是本轮反弹行情的选择。
重要阻力在3800-4000点
⊙中原证券
从近期政策动向来看，后续仍有望推出利好组合拳，股指持续反弹的可能性较大，2990点有望成为本轮中期调整的底部区域。由于本轮调整自5500点开始，至今并未出现强有力的反弹，市场本身就存在报复性反弹预期。预计近期股指有望持续快速反弹，上档重要阻力位在3800点至4000点附近。此轮反弹将以大部分股票普涨形式展开，遇阻回落之后股指仍有可能出现二次探底过程，二次探底结束之后有望展开中级反弹。
由于目前仍有四个主要利空仍未消化，因此我们将目前的上扬视为反弹而不是反转行情：(1)关于大小非解禁的规定：必须要有细致、明确的措施对“大小非”进行约束，市场才有望迎来较大级别的反弹行情。(2)关于巨额再融资的规范：管理层必须对上市公司的巨额再融资进行规范，保证市场的有效性。(3)宏观调控预期仍未出现松动迹象：CPI持续回落之时将是市场根本稳定之日。(4)上市公司一季度业绩整体增幅超出市场预期，但仍需防范如中国石油(16.75,-0.09,-0.53%)和中石化等业绩大幅下滑的地雷。
八大因素看多“红五月”
⊙银河证券
由于宏观经济、业绩、估值、资金、政策等导致前期市场下跌的诸多因素都已经得到了很大程度的缓解，各种因素都在朝有利于市场发展的积极方向转变。尽管投资者信心转变需要一个过程，多空双方交锋还比较激烈，但目前中级反弹已经确立，反弹高度有可能达到4500点甚至更高，二季度之后的表现将主要取决于未来宏观经济走势。我们认为，有八大理由来支撑对“红五月”的论断：一是经济恢复常态增长，扭转了市场的悲观预期；二是宏观调控压力减轻；三是2008年一季度业绩继续高增长；四是A股市场的高估值风险得到了释放；五是二季度市场资金供求压力显著减轻；六是外围市场回暖；七是近期政策利好频频出台，对营造良好的市场氛围、增强投资者信心具有十分重要的作用，未来还可能继续出台有利于市场发展的政策措施；八是二季度工业生产旺季来临，企业效益提高，有助于股市上涨。
中期反弹目标为4500点
⊙方正证券
近期持续高密度的政策利好传递出明确的政策信号，3000点的中期政策底已经明确，短期市场将进入一个恢复性的中期反弹行情，中期目标为4500点。同时全球资本市场的寻底已经成功，我们不排除二次探底风险，但是全球资本市场是非常有效的，美联储为美国金融风险的消除起到了一个积极作用，这将对A股走势有一定的支撑。
由于五一长假，本周只有三个交易日，短期市场解禁压力将加大市场震荡，策略上应避免追涨杀跌，充分的调整有助于夯实中期反弹基础，中期股指仍可继续看高一线。
电力板块由于受煤炭价格上涨影响，业绩出现大幅下滑，这也是电力板块整体跌幅超过指数的主要原因。预计今年奥运之后，煤电联动有望实施，现阶段电力板块处于行业谷底，是中线投资的较好时期。风向标：武钢股份(15.20,-0.08,-0.52%)、凌钢股份(10.30,0.01,0.10%)、华能国际(8.36,0.03,0.36%)；关注板块：钢铁、电力。
应该逢高减磅控制好仓位
⊙中金公司
虽然一系列“救市”措施极大推高了市场人气，并导致上周股指出现大幅度上涨，但是我们认为价格管制并不能改变市场对通胀压力和盈利下降的预期。投资者应该逢高减磅，控制好股票仓位。不过短期可以关注受益于价格管制的板块，比如因国家可能对电煤价格进行干预，这对电力板块短期是利好。
政府“重拳”之下，上周市场一扫颓势，走出大幅反弹走势。根据中金计算的“主买净金额”指标，主动性资金净流入近142亿元，与前一周28亿元相比大幅上升，显示投资者买入意愿强烈。本周市场临近五一假期，政策消息面和宏观基本面出现较大变化的可能性有限，我们认为市场整体延续如此大规模的主动性资金流入可能性不大，预计资金将在不同行业和个股上出现分化。从行业来看，上周几乎所有行业都呈资金净流入，其中流入意愿最高的行业为金融、房地产、有色等板块；流出意愿强的行业仅有石化板块。从中金组合的个股来看，买入意愿最为强烈的是招商地产、万科A、冠农股份等；流出意愿最高的是武钢股份、五粮液、工商银行等。
一季度环比增速明显下滑
⊙申银万国
截至4月26日，共有626家上市公司公布一季报，需求下滑和成本上升在上市公司一季报中有明显体现。虽然同比来看主营收入和主营利润仍在上行，但如果观察环比数据，我们发现经过季节调整后的主营业务收入环比增速自2006年一季度持续上升以来第一次出现下滑，同时也伴随着主营利润环比增幅的明显下滑。从未来一段时间来看，我们认为影响一季度业绩下滑的因素并不会很快得以消除，甚至会有强化风险。首先，对电价、油价等价格管制很大程度上将上游价格的上升对下游成本的压力控制在中游领域，因此，中游领域实际上是代替下游行业承担了大部分压力。而当受管制行业由于迫于亏损压力采取主动减产措施时，不排除放开价格管制的可能，下游企业将面临更大的成本压力。一季度需求减少更多体现的是雪灾对经济的影响，季度调整后的出口增速并没有出现明显下滑趋势。从PMI新出口订单指数来看，1-2月份指数有明显降低，3月份出现反弹，因此，最快从二季度开始，我们将有可能看到出口数据的下滑。美国次级债危机对美国金融行业与实体经济造成的损失还在释放。一方面，我们将直接面临美国对中国产品的需求减少。同时在弱势美元下，其它一些出口导向的发达国家经济受压，也将进一步减少它们对中国产品的进口需求。
冲高回抽确认政策底支撑
⊙国海证券
受政策利好影响，上周大盘出现报复性反弹，但大盘会否重演“6·24”行情，目前市场分歧较大。综合分析后我们认为，目前降低印花税的市场环境与2005年1月24日降低印花税的市场环境相近，预计大盘可能会重演2005年1月24日降低印花税后的走势。
即大盘大幅冲高后因市场信心恢复仍需一个过程，使得市场追高意愿不足，对前期弱势仍心有余悸的投资者会趁高减持，这将使大盘回抽确认政策底的支撑。但3000点关前，管理层一周之内连出两大利好，政策意图明显。因此，随着大盘回探，政策底效应将会呈现，即上证指数仅回跌至3200点至3300点一带时，就有对政策底寄以厚望的资金大举介入，再度推动大盘进行二次探底反弹。
结合上周的市场特征和对本周行情的判断，我们选择超跌股参与反弹行情，另一方面选择与H股股价相近的公司进行组合。本周金股为：海洋工程、中粮屯河(24.30,-0.04,-0.16%)、新中基(21.09,0.03,0.14%)、隆平高科(27.40,1.27,4.86%)、南方航空(11.74,-0.08,-0.68%)、平煤天安(42.96,-0.31,-0.72%)、武钢股份、中国平安(64.20,-0.50,-0.77%)。
震荡整固后继续向上反弹
⊙国盛证券
沪深股市在报复性大幅反弹之后，短线有震荡整固要求。不过，从估值水平看，目前市场虽有反弹但估值水平仍低，因此我们认为本次大盘反弹的幅度仍不够，上周五的阴十字星有可能是一个反弹中继，大盘经过短线整理之后仍存在继续向上反弹机会。
短期继续看好四类个股的投资机会：一是超跌股，重点关注今年以来下跌幅度超过50%以上的个股，它们中的部分品种仍有反弹潜力；二是一季度业绩大幅增长或预期较好的个股仍然是投资者逢低选择的对象；三是国家扶持，未来具备高增长潜力的行业，包括农业、新能源、节能减排、环保、军工等；四是资产注入、创投、三通、奥运等投资主题仍有短期反弹机会。
反弹受估值制约并不乐观
⊙招商证券
投资者信心开始恢复，并且对后续政策组合拳，包括融资融券、约束再融资、控制国有股减持、推动企业年金入市等的出台及其效果充满期待，但制约反弹行情的关键仍是估值问题。我们前期一直认为：“4000点之上压力巨大”，很显然市场在4300点附近形成了共识：高估值不可持续，这也正是2007年管理层为控制泡沫膨胀而调升印花税的点位。4000点将对应2008年24倍PE，在此估值水平下大小非的减持压力将再度呈现。本周解禁规模再次加大，工商银行(6.34,-0.02,-0.31%)解禁的28.8亿股小非持股比例均小于1%，不受指导意见约束，对市场影响值得观察，更不用说在下跌行情中未能及时出局的套牢盘。此外，紫金矿业(11.28,-1.25,-9.98%)首日恶炒也为反弹行情的延续性埋下隐忧。整体而言，我们预计市场仍有机会在政策利好支持下维持一段时期的震荡上行，但高度受估值制约并不乐观。操作上我们仍只建议轻仓投资者适当参与反弹，但更多地建议重仓投资者注意逢高减持。
政策底有望转化为中期底
⊙德邦证券
政策对大小非减持进行直接规范和限制以及印花税的纠错性降低是上周市场出现大逆转的最关键触发点。以政策意图判断，我们认为3000点应该是政策底，而政策底的出现往往是政策组合拳造就。本次政策组合虽然找准了市场下跌的症结，但需要指出的是，由于前期市场积弱难返，所以市场信心短期虽然得以提振，但能否以此为契机形成中期系统性机会还有待观察。特别是市场持续上涨需要宏观经济基本面以及紧缩性政策出现有利于市场上行迹象，因此即使中期政策底已经出现，短期市场还可能再次回落，当然回调幅度不会太大，不太可能出现触及政策底的情况。
总体上我们认为政策底转化为市场中期底部的概率较大，反弹仍然能够延续，但由于基本面、政策面和外围市场的影响，本轮反弹的高度和时间较为有限，市场并不具备持续上攻基础，市场很可能出现冲高回落态势。操作策略上我们建议将上周的七成仓位调整至三成以下等待二次反弹，我们的关注重点依然是大消费类和成长类板块，同时关注大盘蓝筹的止跌反弹甚至局部反转。
股指反弹上限为4200点
⊙东海证券
当前看，宏观面仍然面临通胀压力，这意味着紧缩政策仍然将保持；而从基本面看，上周一季度宏观数据公布后，市场一致预期的2008年上市公司净利润在连续五周向下修正后上周末出现了小幅向上修正。但也应该清楚地认识到，这一回归是有限的，2008年不可能再现2007年的高速增长。这两者决定了A股市场当前的大幅上扬更多的是市场信心恢复后向市场合理估值区间的回归，长期反转趋势难以形成。这一回归趋势下，市场估值的上限是上证综指2008年动态PE22倍，对应上证综指点位为4200点。
从资金面看，本周股改解禁压力较小，而新股发行以中小市值股为主，资金开始从债券市场流向A股市场，资金面压力较小；而信心方面，在政策利好下市场信心开始恢复，同时对融资融券等利好政策的预期有助于进一步巩固市场信心，这两方面将有助于维持短期市场的活跃和向上趋势。
⊙上海证券
目前的反弹处于政策干预下的超跌修复阶段，能否向中级反弹行情转进仍有待宏观经济层面的进一步支持，其中CPI是重要的因素。券商股成为“4·24”反弹的领涨板块具有基本面支持，而且随着市场对后续利好预期不断趋于强烈，券商股阶段性活力仍将保持，对大盘反弹行情的持续将构成正面影响。
我们认为，短期沪深股市在政策和技术共振下信心已得到非常明显的扭转，3000点位置可以界定为二季度修正性反弹的“根据地”。短期内组合利多政策推出的可能性不大，市场将根据自身因素展开运行。而一季报数据总体下滑在市场预期之中，不会大幅冲击市场。总体看，目前市场态势较前期已经发生较大变化，基于短期弹升力度过于猛烈，市场将形成略强势的震荡格局以积累更多上升动力，本周波动区域为3380点至3650点。投资策略可以转为略偏积极的策略，行业投资中关注保险、钢铁行业，主题投资方向更多是关注次新群体所带来的机遇。
多方已逐步占据主动地位
⊙东方证券
统计结果显示，截至4月27日，可比921家公司一季度共实现营业收入8198.38亿元，较去年同比增长33.53%；实现净利润659.46亿元，同比增长56.96%，这一增长水平彻底否定了对经济形势的悲观预期。昨天有工商银行近29亿股原始股解禁，周三有中国铝业25亿股原始股解禁，届时会对市场资金面形成一定冲击。而预期业绩较差的中国石化和中国石油也将在本周公布季报，负面冲击可能会拖累市场的积极走势，但也会给踏空本轮反弹行情的投资者一个较好的介入点。
从目前市场多空双方力量对比来看，多方近日已逐步占据主动地位。机构貌似进行着50米折返跑，由于基金排名压力造成其更加怕错过而不是做错，从而必然积极参与反弹。展望市场，虽然信心重塑需要时间，但我们对5月份的市场总体看法偏暖，股指将重返4000点，反弹具有一定的延续性。理性的投资者不必对经济和企业盈利增长前景悲观，券商、保险、银行、煤炭等超跌权重蓝筹是本轮反弹行情的选择。
重要阻力在3800-4000点
⊙中原证券
从近期政策动向来看，后续仍有望推出利好组合拳，股指持续反弹的可能性较大，2990点有望成为本轮中期调整的底部区域。由于本轮调整自5500点开始，至今并未出现强有力的反弹，市场本身就存在报复性反弹预期。预计近期股指有望持续快速反弹，上档重要阻力位在3800点至4000点附近。此轮反弹将以大部分股票普涨形式展开，遇阻回落之后股指仍有可能出现二次探底过程，二次探底结束之后有望展开中级反弹。
由于目前仍有四个主要利空仍未消化，因此我们将目前的上扬视为反弹而不是反转行情：(1)关于大小非解禁的规定：必须要有细致、明确的措施对“大小非”进行约束，市场才有望迎来较大级别的反弹行情。(2)关于巨额再融资的规范：管理层必须对上市公司的巨额再融资进行规范，保证市场的有效性。(3)宏观调控预期仍未出现松动迹象：CPI持续回落之时将是市场根本稳定之日。(4)上市公司一季度业绩整体增幅超出市场预期，但仍需防范如中国石油(16.75,-0.09,-0.53%)和中石化等业绩大幅下滑的地雷。
八大因素看多“红五月”
⊙银河证券
由于宏观经济、业绩、估值、资金、政策等导致前期市场下跌的诸多因素都已经得到了很大程度的缓解，各种因素都在朝有利于市场发展的积极方向转变。尽管投资者信心转变需要一个过程，多空双方交锋还比较激烈，但目前中级反弹已经确立，反弹高度有可能达到4500点甚至更高，二季度之后的表现将主要取决于未来宏观经济走势。我们认为，有八大理由来支撑对“红五月”的论断：一是经济恢复常态增长，扭转了市场的悲观预期；二是宏观调控压力减轻；三是2008年一季度业绩继续高增长；四是A股市场的高估值风险得到了释放；五是二季度市场资金供求压力显著减轻；六是外围市场回暖；七是近期政策利好频频出台，对营造良好的市场氛围、增强投资者信心具有十分重要的作用，未来还可能继续出台有利于市场发展的政策措施；八是二季度工业生产旺季来临，企业效益提高，有助于股市上涨。
中期反弹目标为4500点
⊙方正证券
近期持续高密度的政策利好传递出明确的政策信号，3000点的中期政策底已经明确，短期市场将进入一个恢复性的中期反弹行情，中期目标为4500点。同时全球资本市场的寻底已经成功，我们不排除二次探底风险，但是全球资本市场是非常有效的，美联储为美国金融风险的消除起到了一个积极作用，这将对A股走势有一定的支撑。
由于五一长假，本周只有三个交易日，短期市场解禁压力将加大市场震荡，策略上应避免追涨杀跌，充分的调整有助于夯实中期反弹基础，中期股指仍可继续看高一线。
电力板块由于受煤炭价格上涨影响，业绩出现大幅下滑，这也是电力板块整体跌幅超过指数的主要原因。预计今年奥运之后，煤电联动有望实施，现阶段电力板块处于行业谷底，是中线投资的较好时期。风向标：武钢股份(15.20,-0.08,-0.52%)、凌钢股份(10.30,0.01,0.10%)、华能国际(8.36,0.03,0.36%)；关注板块：钢铁、电力。
应该逢高减磅控制好仓位
⊙中金公司
虽然一系列“救市”措施极大推高了市场人气，并导致上周股指出现大幅度上涨，但是我们认为价格管制并不能改变市场对通胀压力和盈利下降的预期。投资者应该逢高减磅，控制好股票仓位。不过短期可以关注受益于价格管制的板块，比如因国家可能对电煤价格进行干预，这对电力板块短期是利好。
政府“重拳”之下，上周市场一扫颓势，走出大幅反弹走势。根据中金计算的“主买净金额”指标，主动性资金净流入近142亿元，与前一周28亿元相比大幅上升，显示投资者买入意愿强烈。本周市场临近五一假期，政策消息面和宏观基本面出现较大变化的可能性有限，我们认为市场整体延续如此大规模的主动性资金流入可能性不大，预计资金将在不同行业和个股上出现分化。从行业来看，上周几乎所有行业都呈资金净流入，其中流入意愿最高的行业为金融、房地产、有色等板块；流出意愿强的行业仅有石化板块。从中金组合的个股来看，买入意愿最为强烈的是招商地产、万科A、冠农股份等；流出意愿最高的是武钢股份、五粮液、工商银行等。
一季度环比增速明显下滑
⊙申银万国
截至4月26日，共有626家上市公司公布一季报，需求下滑和成本上升在上市公司一季报中有明显体现。虽然同比来看主营收入和主营利润仍在上行，但如果观察环比数据，我们发现经过季节调整后的主营业务收入环比增速自2006年一季度持续上升以来第一次出现下滑，同时也伴随着主营利润环比增幅的明显下滑。从未来一段时间来看，我们认为影响一季度业绩下滑的因素并不会很快得以消除，甚至会有强化风险。首先，对电价、油价等价格管制很大程度上将上游价格的上升对下游成本的压力控制在中游领域，因此，中游领域实际上是代替下游行业承担了大部分压力。而当受管制行业由于迫于亏损压力采取主动减产措施时，不排除放开价格管制的可能，下游企业将面临更大的成本压力。一季度需求减少更多体现的是雪灾对经济的影响，季度调整后的出口增速并没有出现明显下滑趋势。从PMI新出口订单指数来看，1-2月份指数有明显降低，3月份出现反弹，因此，最快从二季度开始，我们将有可能看到出口数据的下滑。美国次级债危机对美国金融行业与实体经济造成的损失还在释放。一方面，我们将直接面临美国对中国产品的需求减少。同时在弱势美元下，其它一些出口导向的发达国家经济受压，也将进一步减少它们对中国产品的进口需求。
冲高回抽确认政策底支撑
⊙国海证券
受政策利好影响，上周大盘出现报复性反弹，但大盘会否重演“6·24”行情，目前市场分歧较大。综合分析后我们认为，目前降低印花税的市场环境与2005年1月24日降低印花税的市场环境相近，预计大盘可能会重演2005年1月24日降低印花税后的走势。
即大盘大幅冲高后因市场信心恢复仍需一个过程，使得市场追高意愿不足，对前期弱势仍心有余悸的投资者会趁高减持，这将使大盘回抽确认政策底的支撑。但3000点关前，管理层一周之内连出两大利好，政策意图明显。因此，随着大盘回探，政策底效应将会呈现，即上证指数仅回跌至3200点至3300点一带时，就有对政策底寄以厚望的资金大举介入，再度推动大盘进行二次探底反弹。
结合上周的市场特征和对本周行情的判断，我们选择超跌股参与反弹行情，另一方面选择与H股股价相近的公司进行组合。本周金股为：海洋工程、中粮屯河(24.30,-0.04,-0.16%)、新中基(21.09,0.03,0.14%)、隆平高科(27.40,1.27,4.86%)、南方航空(11.74,-0.08,-0.68%)、平煤天安(42.96,-0.31,-0.72%)、武钢股份、中国平安(64.20,-0.50,-0.77%)。
震荡整固后继续向上反弹
⊙国盛证券
沪深股市在报复性大幅反弹之后，短线有震荡整固要求。不过，从估值水平看，目前市场虽有反弹但估值水平仍低，因此我们认为本次大盘反弹的幅度仍不够，上周五的阴十字星有可能是一个反弹中继，大盘经过短线整理之后仍存在继续向上反弹机会。
短期继续看好四类个股的投资机会：一是超跌股，重点关注今年以来下跌幅度超过50%以上的个股，它们中的部分品种仍有反弹潜力；二是一季度业绩大幅增长或预期较好的个股仍然是投资者逢低选择的对象；三是国家扶持，未来具备高增长潜力的行业，包括农业、新能源、节能减排、环保、军工等；四是资产注入、创投、三通、奥运等投资主题仍有短期反弹机会。
反弹受估值制约并不乐观
⊙招商证券
投资者信心开始恢复，并且对后续政策组合拳，包括融资融券、约束再融资、控制国有股减持、推动企业年金入市等的出台及其效果充满期待，但制约反弹行情的关键仍是估值问题。我们前期一直认为：“4000点之上压力巨大”，很显然市场在4300点附近形成了共识：高估值不可持续，这也正是2007年管理层为控制泡沫膨胀而调升印花税的点位。4000点将对应2008年24倍PE，在此估值水平下大小非的减持压力将再度呈现。本周解禁规模再次加大，工商银行(6.34,-0.02,-0.31%)解禁的28.8亿股小非持股比例均小于1%，不受指导意见约束，对市场影响值得观察，更不用说在下跌行情中未能及时出局的套牢盘。此外，紫金矿业(11.28,-1.25,-9.98%)首日恶炒也为反弹行情的延续性埋下隐忧。整体而言，我们预计市场仍有机会在政策利好支持下维持一段时期的震荡上行，但高度受估值制约并不乐观。操作上我们仍只建议轻仓投资者适当参与反弹，但更多地建议重仓投资者注意逢高减持。
政策底有望转化为中期底
⊙德邦证券
政策对大小非减持进行直接规范和限制以及印花税的纠错性降低是上周市场出现大逆转的最关键触发点。以政策意图判断，我们认为3000点应该是政策底，而政策底的出现往往是政策组合拳造就。本次政策组合虽然找准了市场下跌的症结，但需要指出的是，由于前期市场积弱难返，所以市场信心短期虽然得以提振，但能否以此为契机形成中期系统性机会还有待观察。特别是市场持续上涨需要宏观经济基本面以及紧缩性政策出现有利于市场上行迹象，因此即使中期政策底已经出现，短期市场还可能再次回落，当然回调幅度不会太大，不太可能出现触及政策底的情况。
总体上我们认为政策底转化为市场中期底部的概率较大，反弹仍然能够延续，但由于基本面、政策面和外围市场的影响，本轮反弹的高度和时间较为有限，市场并不具备持续上攻基础，市场很可能出现冲高回落态势。操作策略上我们建议将上周的七成仓位调整至三成以下等待二次反弹，我们的关注重点依然是大消费类和成长类板块，同时关注大盘蓝筹的止跌反弹甚至局部反转。
股指反弹上限为4200点
⊙东海证券
当前看，宏观面仍然面临通胀压力，这意味着紧缩政策仍然将保持；而从基本面看，上周一季度宏观数据公布后，市场一致预期的2008年上市公司净利润在连续五周向下修正后上周末出现了小幅向上修正。但也应该清楚地认识到，这一回归是有限的，2008年不可能再现2007年的高速增长。这两者决定了A股市场当前的大幅上扬更多的是市场信心恢复后向市场合理估值区间的回归，长期反转趋势难以形成。这一回归趋势下，市场估值的上限是上证综指2008年动态PE22倍，对应上证综指点位为4200点。
从资金面看，本周股改解禁压力较小，而新股发行以中小市值股为主，资金开始从债券市场流向A股市场，资金面压力较小；而信心方面，在政策利好下市场信心开始恢复，同时对融资融券等利好政策的预期有助于进一步巩固市场信心，这两方面将有助于维持短期市场的活跃和向上趋势。
建设资金"饥渴"或倒逼铁路政企改革 两大路经猜想
随着今年3月大部制改革方案的推出，作为仅存的少数政企尚未分开的部委，铁道部的体制改革也日益受到关注。昨日，瑞银证券副董事、中国股票研究部分析师卫强接受上海证券报采访时表示，“十一五”期间中国铁路大规模建设而引发的巨额资金需求将推动铁路进行政企改革，以吸引更多元的投资者进入这一领域。在他看来，中国铁路体制改革未来的路径可能是区域分离+特定线路模式，即在现有的18个路局基础上建立五大区域公司，同时建立基于新建的高速铁路的专营公司。
铁道部资金“饥渴”
2004年1月7日，国务院审议通过了《中长期铁路建设规划》，到2020年我国铁路运营里程将达到10万公里，需要2万亿以上的资金支持。特别是“十一五”期间，铁路建设将完成投资12500亿元。
卫强指出，未来三年铁路行业年均资本开始超过3000亿，而年资金缺口可能高达2000亿元。目前我国铁路行业融资渠道主要是铁路建设基金、发行债券和向银行贷款。但卫强表示，铁路建设基金是由财政部向各个铁路货运企业收取的，再由财政部把这个基金返还给铁道部，但这个基金是根据中国的铁路货运量而上升的，每年的货运量增速大概是8%，因此铁路建设基金未来几年不会大幅增长。而根据2006年的数据，铁道部总资产为1.5万亿，但负债率已经高达80%，铁道部每年还本付息的压力已非常大。“未来几年如果想靠大规模的发债或者借贷来解决这2000亿的资金缺口是不太可能的。”
引商业化资本“解渴”
因此，通过资本市场来融资就成为重要的渠道。卫强认为，在现有的路网改革尚未明确之前，很难单独拆分出一块资产像大秦铁路这样独立运行的资产上市，因此他预计未来1-2年内不太有可能有新的铁路企业IPO。于是，剩下一种途径就是吸引商业化资本进入行业。
其实，铁道部在吸引商业化资本方面已经开始作出尝试。刚于近日开工的京沪高铁就引入了平安保险、沿线省市等多方资本进入。卫强认为，京沪高铁是引入外来资本的一次典范，未来铁道部要解决资金需求，就需要吸引更多的商业化资本参与到新建铁路项目中来。
谁倒逼铁路体制改革？
而与其他行业例如电信、电力等行业自上而下推动改革不同，卫强认为中国铁路的改革将会是自下而上的，由于引入商业化资本，中小股东对于投资回报存在要求，未来会倒逼铁路行业进行政企分开以及运价体系松动等一系列改革。
卫强指出，此前已经有部分民营资本介入铁路项目的先例，但最终这些民营资本都逐渐淡出，最主要的原因就是投资回报较低以及铁路的行政化色彩。他指出，目前铁路行业的年回报率只有千分之三，而投资者又是直接与铁道部这样政企合一的部门打交道，很难有话语权。不过他认为，未来资金的缺口会导致铁道部被迫推进改革来吸引外来资本，而一旦民资和外资进入，会要求投资有合理的回报，中小股东的话语权会越来越大，从而进一步产生改革的动力。
改革路径两大猜想
在他看来，由于中国铁路可能会采取路网合一的方式，因为中国铁路的运输密度相当高，可以负担铁路网络建设的成本，而路网分开的话，铁道公司和运营商之间在调度上可能成本太高。而在改革路径上，则可能是区域分离+特定线路模式。一方面，在现有的18个路局基础上建立五大区域公司，另一方面则建立基于新建的高速铁路的专营公司。他进一步指出，改革将会造就更大规模的铁路运营商，一些上市公司可能会在整合的背景下收购更多的资产。
此外，中小股东对于投资回报的要求可能也会推动运价改革。目前我国铁路基础客运运价从1995年到现在没有进行任何大规模的正式调整。卫强分析，如果现有的铁路客运价格提高20%，货运价格提高30%，其投资回报率都将上升到8%-9%，这样的投资回报率对于吸引多元化投资才会有保障。（记者 索佩敏）
铁道部资金“饥渴”
2004年1月7日，国务院审议通过了《中长期铁路建设规划》，到2020年我国铁路运营里程将达到10万公里，需要2万亿以上的资金支持。特别是“十一五”期间，铁路建设将完成投资12500亿元。
卫强指出，未来三年铁路行业年均资本开始超过3000亿，而年资金缺口可能高达2000亿元。目前我国铁路行业融资渠道主要是铁路建设基金、发行债券和向银行贷款。但卫强表示，铁路建设基金是由财政部向各个铁路货运企业收取的，再由财政部把这个基金返还给铁道部，但这个基金是根据中国的铁路货运量而上升的，每年的货运量增速大概是8%，因此铁路建设基金未来几年不会大幅增长。而根据2006年的数据，铁道部总资产为1.5万亿，但负债率已经高达80%，铁道部每年还本付息的压力已非常大。“未来几年如果想靠大规模的发债或者借贷来解决这2000亿的资金缺口是不太可能的。”
引商业化资本“解渴”
因此，通过资本市场来融资就成为重要的渠道。卫强认为，在现有的路网改革尚未明确之前，很难单独拆分出一块资产像大秦铁路这样独立运行的资产上市，因此他预计未来1-2年内不太有可能有新的铁路企业IPO。于是，剩下一种途径就是吸引商业化资本进入行业。
其实，铁道部在吸引商业化资本方面已经开始作出尝试。刚于近日开工的京沪高铁就引入了平安保险、沿线省市等多方资本进入。卫强认为，京沪高铁是引入外来资本的一次典范，未来铁道部要解决资金需求，就需要吸引更多的商业化资本参与到新建铁路项目中来。
谁倒逼铁路体制改革？
而与其他行业例如电信、电力等行业自上而下推动改革不同，卫强认为中国铁路的改革将会是自下而上的，由于引入商业化资本，中小股东对于投资回报存在要求，未来会倒逼铁路行业进行政企分开以及运价体系松动等一系列改革。
卫强指出，此前已经有部分民营资本介入铁路项目的先例，但最终这些民营资本都逐渐淡出，最主要的原因就是投资回报较低以及铁路的行政化色彩。他指出，目前铁路行业的年回报率只有千分之三，而投资者又是直接与铁道部这样政企合一的部门打交道，很难有话语权。不过他认为，未来资金的缺口会导致铁道部被迫推进改革来吸引外来资本，而一旦民资和外资进入，会要求投资有合理的回报，中小股东的话语权会越来越大，从而进一步产生改革的动力。
改革路径两大猜想
在他看来，由于中国铁路可能会采取路网合一的方式，因为中国铁路的运输密度相当高，可以负担铁路网络建设的成本，而路网分开的话，铁道公司和运营商之间在调度上可能成本太高。而在改革路径上，则可能是区域分离+特定线路模式。一方面，在现有的18个路局基础上建立五大区域公司，另一方面则建立基于新建的高速铁路的专营公司。他进一步指出，改革将会造就更大规模的铁路运营商，一些上市公司可能会在整合的背景下收购更多的资产。
此外，中小股东对于投资回报的要求可能也会推动运价改革。目前我国铁路基础客运运价从1995年到现在没有进行任何大规模的正式调整。卫强分析，如果现有的铁路客运价格提高20%，货运价格提高30%，其投资回报率都将上升到8%-9%，这样的投资回报率对于吸引多元化投资才会有保障。（记者 索佩敏）
农业股遭机构大举卖出 研究员称暴涨就是炒作
受益于国际农产品(26.70,0.18,0.68%)期货大涨，A股市场的农业板块昨日直线飙升。
农林指数在昨日上午低开后被迅速拉起，然后一路震荡走高，收盘上涨2.49%。
农业股中，隆平高科(27.40,1.27,4.86%)表现最为抢眼，开盘不到一小时，就被死死地封在涨停板上，在它的带领下，农业板块整体走强，截至收盘，除三只股票翻绿外，农业股几乎是全线飘红，北大荒(22.49,-0.10,-0.44%)、金健米业(11.80,0.00,0.00%)等涨停；顺鑫农业(18.12,0.07,0.39%)、敦煌种业(18.96,-0.31,-1.61%)等也位于涨幅榜前列，走势明显强于大盘。
对于再次启动的农业板块，投资者应该如何操作？机构又是如何看的？
业绩：一季报很难看
农业板块今年以来受到各路人士的强烈推荐，但是就已公布的上市公司的一季报业绩来看，其成绩让人大跌眼镜，作为龙头企业的北大荒 (600598，收盘价22.59元)业绩仅仅0.09元/股，远低于市场预期。
而昨日领涨的隆平高科(000998，收盘价26.13元)盈利是靠转让股权，而主营利润却是亏损。
顺鑫农业 (000860，收盘价18.05元)公布的今年一季报显示，虽然公司实现净利润9026.48万元，但是仅投资收益就达2826万元。
此外，抛开受益于国际米价上涨这张炒作牌，金健米业(600127，收盘价11.8元)的业绩是比较“凄惨”的，今年一季度每股收益只有2厘钱，净利润只有99.29万元，去年每股收益也仅有0.023元，而目前市盈率已经高达1141倍，在市场估值整体下降的环境下，其基本面根本支持不了目前的股价，股价高得离谱。
主力：游资主导行情
据上证所数据显示，农业板块近20个交易日里，有11家机构在减仓，而增仓的基本上是散户居多，但是增仓幅度也不大，其中农业龙头近20个交易日也受到了9家机构减仓。
一直备受基金青睐的北大荒，从近20个交易日的统计数据来看，机构资金净流出约6050万元，但是最近5日的资金净流出就达到了3600万元左右，近1日的资金净流出就达到了1398万元，机构减持的力度在逐渐增加。
而敦煌种业在4月24日这天，机构净卖出占到了流通盘的4.1%，约700万股，按照4月24日收盘价17.84元估算，当天资金净流出就达1.25亿元。
业内人士判断，农业股的大幅上涨，很可能是游资在高举高打，而基金等机构则选择出局。
席位：机构大举卖出
从交易所公布的公开信息也可得到印证。昨日涨停的丰乐种业(16.46,0.07,0.43%)、金健米业前五大买入席位没有一家机构，而敦煌种业卖出第一大席位为机构。
交易所发布的公开信息显示，多家机构在近期对农业板块的部分股票进行了大幅减持。
4月24日涨停的新赛股份(16.08,-0.23,-1.41%)(600540，收盘价16.31元)当日换手率高达27.54%，成交金额5.04亿元。从盘后的交易信息来看，排在卖出金额前五位的席位有四个是机构专用席位，卖出金额总计达1.72亿元；而4月25日那天，仍有三家机构席位联手卖出了6686万元。两天之内，机构席位共抛掉了将近2.4亿元之巨。
4月18日还被机构增持的冠农股份(66.50,1.01,1.54%)(600251，收盘价65.49元)在25日的卖出前五名中出现了两家机构，共计卖掉了6502万元。
还有昨日几乎涨停的敦煌种业(600354，收盘价19.27元)，其在4月24日也被多家机构抛掉了9494万元。
热钱：豪赌农产品上涨
随着国际粮价一路飙升，国内的农产品价格也面临着巨大的上涨压力，市场上甚至出现了囤积粮食的行为。而热钱正是看中了这点，大量建仓农业板块，特别是与米业相关的股票。
从新赛股份的走势可以明显看出，机构和热钱的PK已经进入了白刃战。截至昨日，该股连续三个交易日的换手率均超过20%，总成交金额接近15个亿。
而金健米业则成为了热钱的最爱。该股昨日的成交金额一举突破10亿大关，达11.14亿元，近三个交易日的总成交金额则高达23.79亿元，让人咋舌。资金的疯狂让股价也趋于疯狂，其昨日的收盘价较上周二的收盘价已上涨38.39%，而同期沪指仅上涨10.39%，热钱的力量可见一斑。
同时，随着量能的逐渐放大，该股换手率也逐日上升，分别为12.71%、16.85%、23.35%，显示出市场中不同力量间的博弈也日趋升温。
研究员：农产品牛市≠农业股牛市
招商证券研究员在接受记者采访时称，她也认同农产品长期牛市这一观点，但农产品牛市不等于说农业股就一定有牛市，绝大部分农业股公司是农副产品加工型公司，农产品涨价对其来说是成本上升，反而是利空。
她表示，农业股行情由内外部因素共同造就，外部是国际农产品价格持续牛市，内部就是国内政府的关注和支持。
同时她还提到，农业类公司的年报业绩、一季报业绩都低于预期，3月份农业股未随大盘深幅调整，整体估值不低，还有一点就是农业股的市值偏小，极易受资金操控，风险度较大，因此对于农业板块，她只给予“中性”评级，像金健米业，隆平高科这种股价已经和基本面背离的股票，建议投资者不要再去追高。即使是投机，也应该控制仓位，适当参与。
农林指数在昨日上午低开后被迅速拉起，然后一路震荡走高，收盘上涨2.49%。
农业股中，隆平高科(27.40,1.27,4.86%)表现最为抢眼，开盘不到一小时，就被死死地封在涨停板上，在它的带领下，农业板块整体走强，截至收盘，除三只股票翻绿外，农业股几乎是全线飘红，北大荒(22.49,-0.10,-0.44%)、金健米业(11.80,0.00,0.00%)等涨停；顺鑫农业(18.12,0.07,0.39%)、敦煌种业(18.96,-0.31,-1.61%)等也位于涨幅榜前列，走势明显强于大盘。
对于再次启动的农业板块，投资者应该如何操作？机构又是如何看的？
业绩：一季报很难看
农业板块今年以来受到各路人士的强烈推荐，但是就已公布的上市公司的一季报业绩来看，其成绩让人大跌眼镜，作为龙头企业的北大荒 (600598，收盘价22.59元)业绩仅仅0.09元/股，远低于市场预期。
而昨日领涨的隆平高科(000998，收盘价26.13元)盈利是靠转让股权，而主营利润却是亏损。
顺鑫农业 (000860，收盘价18.05元)公布的今年一季报显示，虽然公司实现净利润9026.48万元，但是仅投资收益就达2826万元。
此外，抛开受益于国际米价上涨这张炒作牌，金健米业(600127，收盘价11.8元)的业绩是比较“凄惨”的，今年一季度每股收益只有2厘钱，净利润只有99.29万元，去年每股收益也仅有0.023元，而目前市盈率已经高达1141倍，在市场估值整体下降的环境下，其基本面根本支持不了目前的股价，股价高得离谱。
主力：游资主导行情
据上证所数据显示，农业板块近20个交易日里，有11家机构在减仓，而增仓的基本上是散户居多，但是增仓幅度也不大，其中农业龙头近20个交易日也受到了9家机构减仓。
一直备受基金青睐的北大荒，从近20个交易日的统计数据来看，机构资金净流出约6050万元，但是最近5日的资金净流出就达到了3600万元左右，近1日的资金净流出就达到了1398万元，机构减持的力度在逐渐增加。
而敦煌种业在4月24日这天，机构净卖出占到了流通盘的4.1%，约700万股，按照4月24日收盘价17.84元估算，当天资金净流出就达1.25亿元。
业内人士判断，农业股的大幅上涨，很可能是游资在高举高打，而基金等机构则选择出局。
席位：机构大举卖出
从交易所公布的公开信息也可得到印证。昨日涨停的丰乐种业(16.46,0.07,0.43%)、金健米业前五大买入席位没有一家机构，而敦煌种业卖出第一大席位为机构。
交易所发布的公开信息显示，多家机构在近期对农业板块的部分股票进行了大幅减持。
4月24日涨停的新赛股份(16.08,-0.23,-1.41%)(600540，收盘价16.31元)当日换手率高达27.54%，成交金额5.04亿元。从盘后的交易信息来看，排在卖出金额前五位的席位有四个是机构专用席位，卖出金额总计达1.72亿元；而4月25日那天，仍有三家机构席位联手卖出了6686万元。两天之内，机构席位共抛掉了将近2.4亿元之巨。
4月18日还被机构增持的冠农股份(66.50,1.01,1.54%)(600251，收盘价65.49元)在25日的卖出前五名中出现了两家机构，共计卖掉了6502万元。
还有昨日几乎涨停的敦煌种业(600354，收盘价19.27元)，其在4月24日也被多家机构抛掉了9494万元。
热钱：豪赌农产品上涨
随着国际粮价一路飙升，国内的农产品价格也面临着巨大的上涨压力，市场上甚至出现了囤积粮食的行为。而热钱正是看中了这点，大量建仓农业板块，特别是与米业相关的股票。
从新赛股份的走势可以明显看出，机构和热钱的PK已经进入了白刃战。截至昨日，该股连续三个交易日的换手率均超过20%，总成交金额接近15个亿。
而金健米业则成为了热钱的最爱。该股昨日的成交金额一举突破10亿大关，达11.14亿元，近三个交易日的总成交金额则高达23.79亿元，让人咋舌。资金的疯狂让股价也趋于疯狂，其昨日的收盘价较上周二的收盘价已上涨38.39%，而同期沪指仅上涨10.39%，热钱的力量可见一斑。
同时，随着量能的逐渐放大，该股换手率也逐日上升，分别为12.71%、16.85%、23.35%，显示出市场中不同力量间的博弈也日趋升温。
研究员：农产品牛市≠农业股牛市
招商证券研究员在接受记者采访时称，她也认同农产品长期牛市这一观点，但农产品牛市不等于说农业股就一定有牛市，绝大部分农业股公司是农副产品加工型公司，农产品涨价对其来说是成本上升，反而是利空。
她表示，农业股行情由内外部因素共同造就，外部是国际农产品价格持续牛市，内部就是国内政府的关注和支持。
同时她还提到，农业类公司的年报业绩、一季报业绩都低于预期，3月份农业股未随大盘深幅调整，整体估值不低，还有一点就是农业股的市值偏小，极易受资金操控，风险度较大，因此对于农业板块，她只给予“中性”评级，像金健米业，隆平高科这种股价已经和基本面背离的股票，建议投资者不要再去追高。即使是投机，也应该控制仓位，适当参与。
国家粮食局副局长：“粮食库存数字真实可靠”
粮食局副局长曾丽瑛表示，库存不增也能满足一年多销量
本报讯 （记者胡红伟）尽管国内市场粮价相对平稳，但是全球粮价飞涨，加之今年“两会”期间有专家对粮库提出质疑，都加剧国内市场恐慌情绪。国家粮食局昨日发布消息，副局长曾丽瑛称当前粮食库存数字真实可靠，库存充裕，完全有能力保证市场供应、保持市场粮价基本稳定。
库存不增也可满足多销量
曾丽瑛表示，粮食库存是一个动态数字，粮食收购和销售会使库存发生相应的变化。收购季节会大量增加，之后随着不断投放市场，库存逐渐降低，是一个购销存过程的循环。
今年“两会”期间，全国政协委员、中国工程院院士袁隆平说，“有人向我反映，国家粮库存在虚报现象，至少有两个地方粮库是空的。”他呼吁：“下面到底存了多少粮食，建议国家好好查一查!”
“从我们目前掌握的情况看，粮食库存数字是真实可靠的。”她表示，除了正常的循环，统计报表上有粮食库存数，但实际上没有粮食，这才是真正的空仓。粮食局为随时掌握粮食库存变化情况，建立了一套完整的统计制度，每10天要上报粮食购销存等情况。为了保证统计数字真实可靠，还建立了粮食库存的监督检查机制，每年开展粮食库存的检查，包括地方开展的春季普查、秋季普查、全国组织的粮食库存检查，以及各类方式的随机抽查、专项检查等，就是要确保粮食库存账实相符。
据她介绍，按照近两年的粮食销售量来计算，即使不考虑当年的收购量，国有粮食企业现有库存也可以满足一年多的销售量。
主要品种粮价不会有大波动
今年春播以来，化肥、柴油等农资大幅上涨，使得农民播种成本提高。据记者从各省了解，有的省农资上涨达到了近50%。而且国家为了保证农民的种粮收益，还提高了粮食的最低收购价，被业内认为是今年粮价将上涨的信号。加之国际市场上主要粮食品种价格的飞涨，个别国内品种受带动影响，使得国内粮食价格成为关注的焦点。
曾丽瑛分析，近期国家已经采取措施，安排了两批农资综合直补，补贴基本上可以弥补农资涨价的影响。但国际大豆和油料价格波动对国内影响较大，因此推动价格上涨的因素还将存在。
对于最低收购价的提高，曾丽瑛说这预计对粮食生产的发展会起到重要的促进作用。曾丽瑛指出，过去一年中，国家继续对小麦和稻谷实行“最低收购价”政策，累计收购小麦578.5亿斤，使得国家手中有充足的调控能力。不过，由于今年粮食供求仍面临一定缺口，再加上去年以来农资价格上涨幅度很大，增加了种粮成本，而且国际大豆和油料价格的波动对国内影响也比较大，因此，推动国内粮食价格上涨的因素还将存在。预计2008年主要品种价格仍然有上涨压力。
“今年我国粮食生产形势良好，只要没有大的自然灾害，今年的粮食生产能够获得丰收，可以实现当年粮食产需基本平衡，再加上国家粮食库存充裕，国内市场粮价将保持基本稳定，但不排除市场粮价的正常波动。”她解释说，比如每个品种新粮上市前价格可能高一些，大量新粮上市后，价格可能下降，但主要粮食品种不会有大的波动。
记者昨日从北京最大农产品批发市场新发地获悉，黑土地长粒香米、金丝贡大米、锦城大米三种大米均保持稳定；所售面粉主要品牌“五得利”价格近期也没有变化。
本报讯 （记者胡红伟）尽管国内市场粮价相对平稳，但是全球粮价飞涨，加之今年“两会”期间有专家对粮库提出质疑，都加剧国内市场恐慌情绪。国家粮食局昨日发布消息，副局长曾丽瑛称当前粮食库存数字真实可靠，库存充裕，完全有能力保证市场供应、保持市场粮价基本稳定。
库存不增也可满足多销量
曾丽瑛表示，粮食库存是一个动态数字，粮食收购和销售会使库存发生相应的变化。收购季节会大量增加，之后随着不断投放市场，库存逐渐降低，是一个购销存过程的循环。
今年“两会”期间，全国政协委员、中国工程院院士袁隆平说，“有人向我反映，国家粮库存在虚报现象，至少有两个地方粮库是空的。”他呼吁：“下面到底存了多少粮食，建议国家好好查一查!”
“从我们目前掌握的情况看，粮食库存数字是真实可靠的。”她表示，除了正常的循环，统计报表上有粮食库存数，但实际上没有粮食，这才是真正的空仓。粮食局为随时掌握粮食库存变化情况，建立了一套完整的统计制度，每10天要上报粮食购销存等情况。为了保证统计数字真实可靠，还建立了粮食库存的监督检查机制，每年开展粮食库存的检查，包括地方开展的春季普查、秋季普查、全国组织的粮食库存检查，以及各类方式的随机抽查、专项检查等，就是要确保粮食库存账实相符。
据她介绍，按照近两年的粮食销售量来计算，即使不考虑当年的收购量，国有粮食企业现有库存也可以满足一年多的销售量。
主要品种粮价不会有大波动
今年春播以来，化肥、柴油等农资大幅上涨，使得农民播种成本提高。据记者从各省了解，有的省农资上涨达到了近50%。而且国家为了保证农民的种粮收益，还提高了粮食的最低收购价，被业内认为是今年粮价将上涨的信号。加之国际市场上主要粮食品种价格的飞涨，个别国内品种受带动影响，使得国内粮食价格成为关注的焦点。
曾丽瑛分析，近期国家已经采取措施，安排了两批农资综合直补，补贴基本上可以弥补农资涨价的影响。但国际大豆和油料价格波动对国内影响较大，因此推动价格上涨的因素还将存在。
对于最低收购价的提高，曾丽瑛说这预计对粮食生产的发展会起到重要的促进作用。曾丽瑛指出，过去一年中，国家继续对小麦和稻谷实行“最低收购价”政策，累计收购小麦578.5亿斤，使得国家手中有充足的调控能力。不过，由于今年粮食供求仍面临一定缺口，再加上去年以来农资价格上涨幅度很大，增加了种粮成本，而且国际大豆和油料价格的波动对国内影响也比较大，因此，推动国内粮食价格上涨的因素还将存在。预计2008年主要品种价格仍然有上涨压力。
“今年我国粮食生产形势良好，只要没有大的自然灾害，今年的粮食生产能够获得丰收，可以实现当年粮食产需基本平衡，再加上国家粮食库存充裕，国内市场粮价将保持基本稳定，但不排除市场粮价的正常波动。”她解释说，比如每个品种新粮上市前价格可能高一些，大量新粮上市后，价格可能下降，但主要粮食品种不会有大的波动。
记者昨日从北京最大农产品批发市场新发地获悉，黑土地长粒香米、金丝贡大米、锦城大米三种大米均保持稳定；所售面粉主要品牌“五得利”价格近期也没有变化。
统计局：一季度宏观经济处于稳定状态的"绿灯区"
新华网北京４月２９日电（记者刘铮、周英峰）国家统计局２９日公布的监测结果显示，一季度我国宏观经济预警指数为１１３．３，处于稳定状态的“绿灯区”。
宏观经济预警指数１００为理想水平，“绿灯区”表示经济运行处于正常区域。统计显示，今年一季度，我国经济同比增长１０．６％，增速比上年同期回落了１．１个百分点。国家统计局认为，一季度国民经济运行“总体平稳”。
这次公布的监测结果还显示，一季度我国宏观经济先行指数为１０３．０（１９９６年为１００，下同）；一致指数为１０２．６；滞后指数为１０２．０。
统计专家介绍说，一致指数反映当前经济的基本走势，由工业生产、就业、社会需求、社会收入四方面合成；先行指数用于对经济未来走势进行预测；滞后指数用于对经济循环峰与谷的一种确认。
宏观经济预警指数１００为理想水平，“绿灯区”表示经济运行处于正常区域。统计显示，今年一季度，我国经济同比增长１０．６％，增速比上年同期回落了１．１个百分点。国家统计局认为，一季度国民经济运行“总体平稳”。
这次公布的监测结果还显示，一季度我国宏观经济先行指数为１０３．０（１９９６年为１００，下同）；一致指数为１０２．６；滞后指数为１０２．０。
统计专家介绍说，一致指数反映当前经济的基本走势，由工业生产、就业、社会需求、社会收入四方面合成；先行指数用于对经济未来走势进行预测；滞后指数用于对经济循环峰与谷的一种确认。
一季度我国基本养老保险基金总收入为2047亿元
新华网北京４月２８日电（记者杜宇）人力资源和社会保障部２８日公布的最新数据显示，１至３月，全国基本养老保险基金总收入为２０４７亿元，比上年同期增长３１．９％。
基本医疗、失业、工伤和生育保险基金总收入分别为６０１亿元、１１６亿元、４５亿元和２４亿元，分别比去年同期增长３４％、２３．１％、４５．８％和４７．２％。
人力资源和社会保障部有关负责人表示，今后将加快完善社会保障制度。采取有效措施确保养老金发放工作实现当期无拖欠和其他各项社会保险待遇按时足额支付与结算。完善企业职工基本养老保险制度，指导有关省份切实做好做实个人账户试点工作。督促指导各地加快省级统筹。
研究制定社会保险关系转移接续办法。鼓励各地开展新型农村社会养老保险试点，切实推进被征地农民社会保障工作。加强企业年金制度建设，规范企业年金基金管理运营。
积极稳妥推进城镇居民基本医疗保险扩大试点工作，指导２２９个扩大试点城市制定试点方案并启动实施。
此外，人力资源和社会保障部将会同有关部门共同开展社会保险基金专项治理工作。继续做好失业保险、工伤保险、生育保险、被征地农民社会保障、农村养老保险、社会保险经办管理和服务等项工作。
基本医疗、失业、工伤和生育保险基金总收入分别为６０１亿元、１１６亿元、４５亿元和２４亿元，分别比去年同期增长３４％、２３．１％、４５．８％和４７．２％。
人力资源和社会保障部有关负责人表示，今后将加快完善社会保障制度。采取有效措施确保养老金发放工作实现当期无拖欠和其他各项社会保险待遇按时足额支付与结算。完善企业职工基本养老保险制度，指导有关省份切实做好做实个人账户试点工作。督促指导各地加快省级统筹。
研究制定社会保险关系转移接续办法。鼓励各地开展新型农村社会养老保险试点，切实推进被征地农民社会保障工作。加强企业年金制度建设，规范企业年金基金管理运营。
积极稳妥推进城镇居民基本医疗保险扩大试点工作，指导２２９个扩大试点城市制定试点方案并启动实施。
此外，人力资源和社会保障部将会同有关部门共同开展社会保险基金专项治理工作。继续做好失业保险、工伤保险、生育保险、被征地农民社会保障、农村养老保险、社会保险经办管理和服务等项工作。
一季度城镇单位职工平均工资6524元 增长18.3%
国家统计局今天发布的数据显示，一季度，全国城镇单位在岗职工平均工资6524元，比去年同期增长18.3%。其中，城镇国有经济单位6960元，增长17.7%；城镇集体经济单位3902元，增长20.0%；城镇其他经济类型单位6328元，增长19.0%。
一季度末城镇登记失业人员825万 失业率为4.0%
新华网北京４月２８日电（记者杜宇）人力资源和社会保障部２８日公布的最新数据显示，一季度末，全国城镇登记失业人员８２５万人，登记失业率为４．０％。
据人力资源和社会保障部有关负责人介绍，１至３月，全国累计实现城镇新增就业人员３０３万人，为全年目标任务１０００万人的３０％；下岗失业人员再就业人数１２８万人，为全年目标任务５００万人的２６％；就业困难人员再就业人数３６万人，为全年目标任务１００万人的３６％。
这位负责人表示，各地、各部门围绕中央确定的就业再就业目标任务，认真贯彻《就业促进法》和《国务院关于做好促进就业工作的通知》精神，着力推动积极就业政策的落实，努力扩大就业，就业再就业工作取得新的进展，目标任务完成情况与去年同期基本持平。
文章来源: 新华网
据人力资源和社会保障部有关负责人介绍，１至３月，全国累计实现城镇新增就业人员３０３万人，为全年目标任务１０００万人的３０％；下岗失业人员再就业人数１２８万人，为全年目标任务５００万人的２６％；就业困难人员再就业人数３６万人，为全年目标任务１００万人的３６％。
这位负责人表示，各地、各部门围绕中央确定的就业再就业目标任务，认真贯彻《就业促进法》和《国务院关于做好促进就业工作的通知》精神，着力推动积极就业政策的落实，努力扩大就业，就业再就业工作取得新的进展，目标任务完成情况与去年同期基本持平。
文章来源: 新华网
卡拉OK版权付费进展顺利 钱柜一次支付上千万元
新华网北京４月２８日电（记者张毅）记者２８日从中国音像协会、中国音乐著作权协会卡拉ＯＫ版权运营中心获悉，行业旗舰连锁企业钱柜企业股份有限公司日前正式签订卡拉ＯＫ版权许可使用协议，一次性支付自２００７年１月１日至２００８年１２月３１日两年的卡拉ＯＫ版权使用费，总额逾１０００万元。
随着知识产权保护意识深入人心，国内卡拉ＯＫ经营业者纷纷开始支付版权使用费。这是自卡拉ＯＫ版权许可使用工作在全国范围启动以来，卡拉ＯＫ经营企业支付的最大单笔版权使用费。与此形成强烈反差的是，国内另一家卡拉ＯＫ行业旗舰连锁企业却因涉嫌侵权，近日频遭各地版权主管部门查处。
钱柜此次签约店家包括在中国内地的所有１６家连锁ＫＴＶ，涉及北京、上海、广州、深圳、杭州等多个城市。台资背景的钱柜公司负责人表示，合法经营、给消费者提供优质服务一直是钱柜的经营理念。钱柜积极响应政府号召，支持祖国大陆的正版事业。
由于钱柜使用的曲库中含有一些钱柜自有版权的歌曲，要甄别出不同权利归属需要一定时间。钱柜严格遵守国家版权局和两协会的相关公告精神，支付版权使用费的时间仍从２００７年１月１日算起，在支付２００８年版权使用费的同时，补交了２００７年的版权使用费。
一年前，音乐人、词作家孙义勇就期盼钱柜等大型连锁卡拉ＯＫ经营企业加入到支付版权使用费的行列中来。得知这一消息后，他说，钱柜的加入有示范作用，希望诸如好乐迪等店家也能尽快付费，使我们权利人的权益早日得到保障。
作为知识产权保护的一项举措，卡拉ＯＫ版权收费工作目前已在全国十几个省份全面展开。据了解，支付版权使用费的歌厅并未将费用转嫁给消费者。自支付版权使用费以来，钱柜在全国的１６家连锁店未出现涨价现象。
文章来源: 新华网
随着知识产权保护意识深入人心，国内卡拉ＯＫ经营业者纷纷开始支付版权使用费。这是自卡拉ＯＫ版权许可使用工作在全国范围启动以来，卡拉ＯＫ经营企业支付的最大单笔版权使用费。与此形成强烈反差的是，国内另一家卡拉ＯＫ行业旗舰连锁企业却因涉嫌侵权，近日频遭各地版权主管部门查处。
钱柜此次签约店家包括在中国内地的所有１６家连锁ＫＴＶ，涉及北京、上海、广州、深圳、杭州等多个城市。台资背景的钱柜公司负责人表示，合法经营、给消费者提供优质服务一直是钱柜的经营理念。钱柜积极响应政府号召，支持祖国大陆的正版事业。
由于钱柜使用的曲库中含有一些钱柜自有版权的歌曲，要甄别出不同权利归属需要一定时间。钱柜严格遵守国家版权局和两协会的相关公告精神，支付版权使用费的时间仍从２００７年１月１日算起，在支付２００８年版权使用费的同时，补交了２００７年的版权使用费。
一年前，音乐人、词作家孙义勇就期盼钱柜等大型连锁卡拉ＯＫ经营企业加入到支付版权使用费的行列中来。得知这一消息后，他说，钱柜的加入有示范作用，希望诸如好乐迪等店家也能尽快付费，使我们权利人的权益早日得到保障。
作为知识产权保护的一项举措，卡拉ＯＫ版权收费工作目前已在全国十几个省份全面展开。据了解，支付版权使用费的歌厅并未将费用转嫁给消费者。自支付版权使用费以来，钱柜在全国的１６家连锁店未出现涨价现象。
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住房和城乡建设部确定12个供热计量改革示范城市
新华网快讯：住房和城乡建设部近日确定北京、天津、长春、大连、兰州、呼和浩特、包头、唐山、承德、威海、德州、招远等１２个城市作为第一批供热计量改革示范城市。
新华网快讯：住房和城乡建设部消息，住房和城乡建设部将进一步扩大派出规划督察员试点的覆盖范围，陆续向国务院审批城市总体规划的所有省会城市派出城乡规划督察员。
文章来源: 新华网 责任编辑: 徐雅平
新华网快讯：住房和城乡建设部消息，住房和城乡建设部将进一步扩大派出规划督察员试点的覆盖范围，陆续向国务院审批城市总体规划的所有省会城市派出城乡规划督察员。
文章来源: 新华网 责任编辑: 徐雅平
2008年4月27日星期日
中国大型飞机曲折路：30年航空圆梦路漫漫
首架ARJ21飞机为90座级，动力为先进涡扇发动机，最大航程为2000海里，属于中、短航程支线飞机
一条和大飞机公司将面世同样令航空界关注的话题是：我国首架自主知识产权的支线飞机ARJ21也进入了交付前的最后阶段。仿佛一对同胞兄弟，人们相信“哥哥”ARJ21的诞生经历必会成为“弟弟”大飞机可以期待的未来。而它们的诞生地上海也因此成了各界目光汇聚的焦点。
“运十”下马中国航空梦断
“设计运十那会儿，我25岁；参与ARJ21时我已经50多岁了。30年，中国的航空梦终于又再度启航了。”一位曾在一航第一飞机设计研究院担任要职的老研究员这样向记者感叹。1970年8月，中国启动了大型运输机运十项目。“当时可以说没有任何经验。”老研究员说，研发是通过国外航空研究机构部分公开的资料，以及“想各种办法获取的数据”。这“各种办法”，竟然也包括对国外飞机“体型”的亲自测量。据这位研究员当年的亲身经历，他们曾半夜来到机场，偷偷爬上一架来自巴基斯坦的波音707，亲自测量飞机所有能测量到的内外数据。随后自己回去制作风动模型，反复实验。
就是这样艰难诞生的运十，却在仅仅飞行了100多个小时后，就永远停止了飞行。据说，大量资金的缺乏，以及没有市场，都是运十无法继续的因素。“当时连继续飞的油钱都没有了。”研究员说。没有足够的飞行时间作为安全依据，运十就没有任何一家航空公司敢要。当时投入的5亿多元资金，虽然没有换得一架真正“有用”的飞机，但还是换来了宝贵的飞机制造起步经验。
据记者了解，当年运十的所有部件，除了发动机从美国进口之外，全都是用我国自主研发的配套产品。它的起落架是上海自己设计制造的，技术难度较大的自动防滑（ABS）系统也生产并实验成功了。航电、电器系统、机械系统等，都是国内配套的。运十研制期间上海也同步研制了915发动机，与运十当时使用的涡扇发动机JT3D—7的性能相当，已经进行了1840小时的地面实验，并成功地装在707上作了飞行试验。但随着运十的下马，制造915发动机的工厂转产，为上汽集团的合资企业上汽大众和上汽通用生产汽车配件，国产飞机发动机研制至此停顿。运十在上海的生产线，此后也因与麦道合作生产MD82而被拆除。
30年中国航空圆梦路漫漫
此后30多年，航空界在外界看起来非常寂静，但实际上一直进行着努力，然而遗憾的是，这些努力大都没有令人满意的结果。
1986年，有航空界“四君子”美誉的沈元、季文美、张阿舟、胡溪涛给邓小平上书，主张中国发展自己的干线飞机。1986年12月4日，国务院125次常务会议明确“自主研制干线飞机”的民机发展方针，于是，所谓老干线项目上马。1988年中国与波音进行了为期四个月的联合可行性研究，最终，自主研发老干线项目，被改为合作生产20架MD90。但是，1997年麦道垮台被波音兼并，MD90项目于2000年生产出两架飞机之后就走到了尽头。上海飞机制造厂为此承担了巨额的经济损失。
据前述研究员回忆，当时，中航总公司提出，中国民机工业要“三步走”：第一步是中美合作制造/装配麦道80/90系列飞机，由麦道提供技术；第二步是与中外合作研制100座级飞机，约在2005年服役；第三步是自行设计、制造180座级飞机，2010年实现。“结果，第一步走了一半，第二步只是刚起步，第三步就干脆止步了。”这位老研究员说，“我们也派了研究员去，但是发现无法参与核心的工作内容，而合作要价又很高。因此，最终可以说，和国外合作的路走不通。”
直到21世纪初，上海飞机研究所52名研究员和高级工程师联名上书国务院，请求《要像抢救长江上游生态环境那样抢救民机工业》。此时，距离运十研发已过去了近30年，当年运十的总设计师田凤山已于1990年去世。
2000年11月，完全中国人自主研发的ARJ项目开始筹备了。2002年10月14日，中航商用飞机制造公司在西安注册，在上海开始正式运作。“当时国力还有限，确定的是搞50到70座的支线飞机，”研究员告诉记者。此后，一个研发中的意外导致了飞机的变大。“做70座的飞机，重心调整不好，最后加长了两个框才解决这个问题。飞机也因此变成了90座。其实算是超标了。”研究员笑着说。
ARJ21推迟交付并不需要担心
“ARJ21作为支线飞机，其技术水平国际上都是数一数二的。”民航总局适航司副司长赵越让是ARJ21适航审查委员会主席。目前众所周知的事实是，2003年12月20日，ARJ21外机体由西安、沈阳、成都分别开始制造，截至去年3月，所有机体部件交付上海开始总装。而所有飞机“内脏”则是采用全球采购的方式，选择了美国GE公司、霍尼维尔公司、汉胜公司、科林斯公司、帕克公司、欧洲利勃海尔等19家世界顶级系统供应商。
那么，中国自主知识产权究竟体现在哪些地方？赵越让说，除了外机体全由我国自主设计以外，内部件也是依照我国设计“专门定制”的。由于ARJ21被设计为在格尔木高原机场起降，因此要有适应高温高原的特性。赵越让说，ARJ21项目因此采用了与各供应商联合定义，“风险与利益共担”的运作模式。各供应商对各自制造的部件或分系统负责，共同承担风险，也分享利润。这种模式在国际航空界已被广泛采用，多尼尔328、E-170、E-190等都采用了这种模式，但在我国是首次。
记者获悉，作为飞机的心脏，由GE提供的CF34－10A发动机已进行过修改，可以说已成为一个全新的型号。但是因为在上海试验过程中出现问题，现在又被运回了美国再作修改。还有飞控系统的延误，这些都造成了目前ARJ21宣布推迟半年首飞。但是，这种推迟在航空界并没有被认为是一种异常。“波音787、A380的第一次交付都推迟过。”研究员告诉记者，A380当时对新加坡的首次交付被连续推迟过三次，整整拖了一年半。对于安全要求极高的飞机制造业来说，准时交付往往被放到了第二位。
ARJ21计划推向全世界
ARJ21不仅是设计制造自主，更令人振奋的是，它计划中要推向全世界。“目前已经接到了200张订单。”研究员告诉记者。推向全世界的重要一关，是要得到国外航空适航的审批。去年3月9日，美国联邦航空局（FAA）分别在上海和北京建立办事处。美国和欧洲的适航审定有相关协议，因此只要通过美国适航，通过欧洲适航就容易得多。这样，ARJ21才能在全球范围内展翅。
“一切工作都已经在进行中。”赵越让说。对于ARJ21的技术水平，他表示出了充分的信心。而研究员告诉记者，当年组装MD－82、MD－83和MD－90时，上海曾接待过美国的适航审定人员，其从飞机制造过程的各个步骤和控制的审核都非常严格，“这些经验对今天的适航审定相信都有帮助。”
据悉，民航总局适航司已经建立了与FAA基本相当的法规体系和适航标准体系。目前，由于飞机内部件由各个国家的供应商提供，因此适航司也采用了一些特别的手段。据介绍，这其中包括委托FAA派代表进行相关的符合性验证和检查工作；推动ARJ21制造商中航商飞把国外的供应商纳入其质量保证体系之中。每一个国外供应商都设有适航联络人，他们承担着ARJ21的全寿命适航工作；此外，加强接触检验，促进中航商飞和国外供应商的沟通，加强审查方，即适航检查员与中航商飞的沟通。
“一切运作正常，一个美好的结果是可以期待的。”赵越让说。（记者 褚余/中国经营报）
一条和大飞机公司将面世同样令航空界关注的话题是：我国首架自主知识产权的支线飞机ARJ21也进入了交付前的最后阶段。仿佛一对同胞兄弟，人们相信“哥哥”ARJ21的诞生经历必会成为“弟弟”大飞机可以期待的未来。而它们的诞生地上海也因此成了各界目光汇聚的焦点。
“运十”下马中国航空梦断
“设计运十那会儿，我25岁；参与ARJ21时我已经50多岁了。30年，中国的航空梦终于又再度启航了。”一位曾在一航第一飞机设计研究院担任要职的老研究员这样向记者感叹。1970年8月，中国启动了大型运输机运十项目。“当时可以说没有任何经验。”老研究员说，研发是通过国外航空研究机构部分公开的资料，以及“想各种办法获取的数据”。这“各种办法”，竟然也包括对国外飞机“体型”的亲自测量。据这位研究员当年的亲身经历，他们曾半夜来到机场，偷偷爬上一架来自巴基斯坦的波音707，亲自测量飞机所有能测量到的内外数据。随后自己回去制作风动模型，反复实验。
就是这样艰难诞生的运十，却在仅仅飞行了100多个小时后，就永远停止了飞行。据说，大量资金的缺乏，以及没有市场，都是运十无法继续的因素。“当时连继续飞的油钱都没有了。”研究员说。没有足够的飞行时间作为安全依据，运十就没有任何一家航空公司敢要。当时投入的5亿多元资金，虽然没有换得一架真正“有用”的飞机，但还是换来了宝贵的飞机制造起步经验。
据记者了解，当年运十的所有部件，除了发动机从美国进口之外，全都是用我国自主研发的配套产品。它的起落架是上海自己设计制造的，技术难度较大的自动防滑（ABS）系统也生产并实验成功了。航电、电器系统、机械系统等，都是国内配套的。运十研制期间上海也同步研制了915发动机，与运十当时使用的涡扇发动机JT3D—7的性能相当，已经进行了1840小时的地面实验，并成功地装在707上作了飞行试验。但随着运十的下马，制造915发动机的工厂转产，为上汽集团的合资企业上汽大众和上汽通用生产汽车配件，国产飞机发动机研制至此停顿。运十在上海的生产线，此后也因与麦道合作生产MD82而被拆除。
30年中国航空圆梦路漫漫
此后30多年，航空界在外界看起来非常寂静，但实际上一直进行着努力，然而遗憾的是，这些努力大都没有令人满意的结果。
1986年，有航空界“四君子”美誉的沈元、季文美、张阿舟、胡溪涛给邓小平上书，主张中国发展自己的干线飞机。1986年12月4日，国务院125次常务会议明确“自主研制干线飞机”的民机发展方针，于是，所谓老干线项目上马。1988年中国与波音进行了为期四个月的联合可行性研究，最终，自主研发老干线项目，被改为合作生产20架MD90。但是，1997年麦道垮台被波音兼并，MD90项目于2000年生产出两架飞机之后就走到了尽头。上海飞机制造厂为此承担了巨额的经济损失。
据前述研究员回忆，当时，中航总公司提出，中国民机工业要“三步走”：第一步是中美合作制造/装配麦道80/90系列飞机，由麦道提供技术；第二步是与中外合作研制100座级飞机，约在2005年服役；第三步是自行设计、制造180座级飞机，2010年实现。“结果，第一步走了一半，第二步只是刚起步，第三步就干脆止步了。”这位老研究员说，“我们也派了研究员去，但是发现无法参与核心的工作内容，而合作要价又很高。因此，最终可以说，和国外合作的路走不通。”
直到21世纪初，上海飞机研究所52名研究员和高级工程师联名上书国务院，请求《要像抢救长江上游生态环境那样抢救民机工业》。此时，距离运十研发已过去了近30年，当年运十的总设计师田凤山已于1990年去世。
2000年11月，完全中国人自主研发的ARJ项目开始筹备了。2002年10月14日，中航商用飞机制造公司在西安注册，在上海开始正式运作。“当时国力还有限，确定的是搞50到70座的支线飞机，”研究员告诉记者。此后，一个研发中的意外导致了飞机的变大。“做70座的飞机，重心调整不好，最后加长了两个框才解决这个问题。飞机也因此变成了90座。其实算是超标了。”研究员笑着说。
ARJ21推迟交付并不需要担心
“ARJ21作为支线飞机，其技术水平国际上都是数一数二的。”民航总局适航司副司长赵越让是ARJ21适航审查委员会主席。目前众所周知的事实是，2003年12月20日，ARJ21外机体由西安、沈阳、成都分别开始制造，截至去年3月，所有机体部件交付上海开始总装。而所有飞机“内脏”则是采用全球采购的方式，选择了美国GE公司、霍尼维尔公司、汉胜公司、科林斯公司、帕克公司、欧洲利勃海尔等19家世界顶级系统供应商。
那么，中国自主知识产权究竟体现在哪些地方？赵越让说，除了外机体全由我国自主设计以外，内部件也是依照我国设计“专门定制”的。由于ARJ21被设计为在格尔木高原机场起降，因此要有适应高温高原的特性。赵越让说，ARJ21项目因此采用了与各供应商联合定义，“风险与利益共担”的运作模式。各供应商对各自制造的部件或分系统负责，共同承担风险，也分享利润。这种模式在国际航空界已被广泛采用，多尼尔328、E-170、E-190等都采用了这种模式，但在我国是首次。
记者获悉，作为飞机的心脏，由GE提供的CF34－10A发动机已进行过修改，可以说已成为一个全新的型号。但是因为在上海试验过程中出现问题，现在又被运回了美国再作修改。还有飞控系统的延误，这些都造成了目前ARJ21宣布推迟半年首飞。但是，这种推迟在航空界并没有被认为是一种异常。“波音787、A380的第一次交付都推迟过。”研究员告诉记者，A380当时对新加坡的首次交付被连续推迟过三次，整整拖了一年半。对于安全要求极高的飞机制造业来说，准时交付往往被放到了第二位。
ARJ21计划推向全世界
ARJ21不仅是设计制造自主，更令人振奋的是，它计划中要推向全世界。“目前已经接到了200张订单。”研究员告诉记者。推向全世界的重要一关，是要得到国外航空适航的审批。去年3月9日，美国联邦航空局（FAA）分别在上海和北京建立办事处。美国和欧洲的适航审定有相关协议，因此只要通过美国适航，通过欧洲适航就容易得多。这样，ARJ21才能在全球范围内展翅。
“一切工作都已经在进行中。”赵越让说。对于ARJ21的技术水平，他表示出了充分的信心。而研究员告诉记者，当年组装MD－82、MD－83和MD－90时，上海曾接待过美国的适航审定人员，其从飞机制造过程的各个步骤和控制的审核都非常严格，“这些经验对今天的适航审定相信都有帮助。”
据悉，民航总局适航司已经建立了与FAA基本相当的法规体系和适航标准体系。目前，由于飞机内部件由各个国家的供应商提供，因此适航司也采用了一些特别的手段。据介绍，这其中包括委托FAA派代表进行相关的符合性验证和检查工作；推动ARJ21制造商中航商飞把国外的供应商纳入其质量保证体系之中。每一个国外供应商都设有适航联络人，他们承担着ARJ21的全寿命适航工作；此外，加强接触检验，促进中航商飞和国外供应商的沟通，加强审查方，即适航检查员与中航商飞的沟通。
“一切运作正常，一个美好的结果是可以期待的。”赵越让说。（记者 褚余/中国经营报）
26日部分地市个别食用油品种价格小幅下降
新华网北京４月２６日电（记者黄秀环）据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测，４月２６日全国水产品、禽蛋、奶类、蔬菜、水果整体平稳。部分地市个别食用油品种价格小幅下降。受运力紧张及运价上升的影响，南方个别城市的部分成品粮价格出现上涨。３月上旬以来，全国肉类价格整体平稳。
食用油：２６日，所监测的７个食用油品种全国均价波幅均在０．５％以内。１３个地市的个别食用油价格波动，价格下降的地市数量３倍于价格上涨的地市数量。
成品粮：近九成八的地市成品粮价格持平。由于运力紧张及运价上升，南方个别城市的部分成品粮价格出现上涨。
肉类：３月上旬以来，各地猪牛羊肉市场零售价相对平稳。目前肉类价格略低于雨雪冰冻灾害前的价格。
食用油：２６日，所监测的７个食用油品种全国均价波幅均在０．５％以内。１３个地市的个别食用油价格波动，价格下降的地市数量３倍于价格上涨的地市数量。
成品粮：近九成八的地市成品粮价格持平。由于运力紧张及运价上升，南方个别城市的部分成品粮价格出现上涨。
肉类：３月上旬以来，各地猪牛羊肉市场零售价相对平稳。目前肉类价格略低于雨雪冰冻灾害前的价格。
中国大飞机公司即将挂牌成立 空客心思复杂
对空客、波音这两大民机寡头而言，在竞逐中国庞大市场的后续战役中，如何处理好与中国航空工业既合作又竞争的关系，将是它们无法回避的一道新课题——
初定“五一”前后挂牌成立的中国商用飞机有限公司(即俗称“大飞机公司”)将迈出中国大飞机漫长征程中的关键一步，这让全球第二大飞机制造商空中客车公司(下简称“空客”)对中国航空制造业长期保持的开放态度，开始变得微妙而复杂。
对于空客而言，过去的20年中，中国一直是它的大客户和供应商；此时，大飞机项目的启动实施意味着中国在其全球版图中的角色正在发生显著变化；未来，致力于成为世界航空工业第三极的中国还将成为空客的竞争对手。
4月24日，空客中国公司总裁博龙(LaurenceBarron)接受本报采访时表示，和竞争伙伴进行密切合作是一个很大的挑战。空客将考虑对在华策略进行调整，以应对新局面的出现。
稍早些时候，全球第一大飞机制造商美国波音公司表示，竞争对于航空业总是有益的。波音在中国战略不会改变，波音战略是在互惠原则基础上发展长期的业务关系。
对空客、波音这两大民机寡头而言，在竞逐中国庞大市场的后续战役中，如何处理好与中国航空工业既合作又竞争的关系，将是它们无法回避的一道新课题。
微妙态度
一直保持低调的中国商用飞机有限公司即将掀开神秘面纱。作为中国大飞机项目的实施主体，该公司目前已完成工商注册手续并在北京、上海组建了办事机构，初步计划在“五一”前后挂牌成立。
大飞机项目已经确定“以我为主，积极开展国际合作”的研发思路，但目前尚不清楚，该项目是否将与波音、空客展开合作。空客中国公司总裁博龙4月24日表示，空客已做好准备，愿意与中方的工业合作伙伴一起探讨在大飞机项目上进行合作的可能性。在保持开放姿态的同时，空客也没有放松警惕。博龙坦陈，如果中国生产的大飞机会成为空客的直接竞争者，则对空客来说，和竞争伙伴进行密切合作将是一个很大的挑战。
起家欧洲的空客于1985年进入中国，借助技术和营销优势，其在中国市场正由“追赶者”向“领先者”迈进。目前，空客在中国大陆现役机队中的市场占有率已从1995年的7%提升至38%。该公司客户事务首席运营官雷义表示，空客计划到2012年，在中国的市场份额达到50%。
2007年以前20余年中，在大型飞机研发上陷入沉寂的中国一直以客户和供应商的身份出现在空客面前。不过随着国产大飞机项目于去年启动，中国与空客的关系中，又增加了“竞争对手”这一敏感关系。
尤其是在中国决定对航空工业进行战略重组，以集中优势资源推进大飞机项目后，中国航空制造业与空客的竞争关系显得更为直接。本报获悉，有关部门已决定将中国航空工业第一集团公司旗下的中航商用飞机有限公司、中航第一飞机设计研究院上海分院和上海飞机制造厂并入大飞机公司，中国航空工业第一集团和第二集团的合并重组也计划于7月1日前取得初步进展。
形势变化让空客对中国航空制造业的态度变得微妙起来。在一位航空业老专家看来，中国计划进入的大型民机市场，目前已被波音和空客所垄断，它们显然不愿帮助中国成为未来与之抗衡的竞争者，无论是过去还是现在。
上世纪90年代，中国曾有意和波音、空客合作研制100座级的AE100飞机，但前者要求该飞机的座位必须是一排5座，不能与一排6座的波音737竞争；后者则提出了10多亿美元的技术转让费用报价，让中方难以接受，因为中方当时全部的研制经费也不过100亿元人民币。
AE100项目最终不了了之。
策略演变
形势的变化促使空客在行动上做出调整。空客中国公司总裁博龙对本报表示，为了应对变化，空客将在未来对中国市场的策略进行一定调整，包括商业模式、合作协议等，但目前回答这个问题还为时尚早。
在过去的20多年中，空客在中国坚持销售飞机和开展工业合作双轮驱动的发展模式，前者主要针对中国的航空公司，后者则面向以中国航空工业第一集团和第二集团为主体的航空制造企业。
与波音 “同中国航空工业的合作，与在中国市场卖飞机是两回事”的态度不同，空客认为飞机销售与工业合作密不可分。博龙曾表示，“你不能指望中国购买数百架飞机而不在中国设厂，飞机制造商必须将更多的生产业务转移到中国以争取当地的订单。”
在业界看来，空客在华获得的新订单连续四年超过老对手波音公司，市场份额快速提升，与其近年积极同中国航空工业展开全方位、深层次的合作不无关系。空客中国一位高层表示，空客与中国航空制造业的合作，已从最初的转包生产、技术转让升级到设立总装厂、共同设计飞机的更高层次上，后两种合作在欧洲以外的国家还是第一次进行，足见空客对中国市场的高度重视。
2007年5月，空客A320系列飞机天津总装线项目开工，这是空客首次在欧洲之外设立总装线。据博龙介绍，今年8月，空客天津总装线将开始组装第一架飞机，预计到2015年将生产出约300架飞机。
2007年11月，空客与国家发改委签署谅解备忘录，正式确认中国参与空中客车A350XWB宽体飞机5%工作份额。同日，空中客车公司与中国航空工业第二集团签署了关于建立合资复合材料制造中心的框架协议。根据协议，空中客车公司将与中航二集团下属哈飞航空工业股份有限公司共同组建合资制造中心，生产A350XWB宽体飞机项目的复合材料零部件。
当本报请博龙为中国大飞机项目提供一些建议时，他笑了一声，随后表示，如果中国大飞机能在飞机设计、高效生产、售后支援三方面都做得很好，则有90%的概率能够成功。（经济观察报）
初定“五一”前后挂牌成立的中国商用飞机有限公司(即俗称“大飞机公司”)将迈出中国大飞机漫长征程中的关键一步，这让全球第二大飞机制造商空中客车公司(下简称“空客”)对中国航空制造业长期保持的开放态度，开始变得微妙而复杂。
对于空客而言，过去的20年中，中国一直是它的大客户和供应商；此时，大飞机项目的启动实施意味着中国在其全球版图中的角色正在发生显著变化；未来，致力于成为世界航空工业第三极的中国还将成为空客的竞争对手。
4月24日，空客中国公司总裁博龙(LaurenceBarron)接受本报采访时表示，和竞争伙伴进行密切合作是一个很大的挑战。空客将考虑对在华策略进行调整，以应对新局面的出现。
稍早些时候，全球第一大飞机制造商美国波音公司表示，竞争对于航空业总是有益的。波音在中国战略不会改变，波音战略是在互惠原则基础上发展长期的业务关系。
对空客、波音这两大民机寡头而言，在竞逐中国庞大市场的后续战役中，如何处理好与中国航空工业既合作又竞争的关系，将是它们无法回避的一道新课题。
微妙态度
一直保持低调的中国商用飞机有限公司即将掀开神秘面纱。作为中国大飞机项目的实施主体，该公司目前已完成工商注册手续并在北京、上海组建了办事机构，初步计划在“五一”前后挂牌成立。
大飞机项目已经确定“以我为主，积极开展国际合作”的研发思路，但目前尚不清楚，该项目是否将与波音、空客展开合作。空客中国公司总裁博龙4月24日表示，空客已做好准备，愿意与中方的工业合作伙伴一起探讨在大飞机项目上进行合作的可能性。在保持开放姿态的同时，空客也没有放松警惕。博龙坦陈，如果中国生产的大飞机会成为空客的直接竞争者，则对空客来说，和竞争伙伴进行密切合作将是一个很大的挑战。
起家欧洲的空客于1985年进入中国，借助技术和营销优势，其在中国市场正由“追赶者”向“领先者”迈进。目前，空客在中国大陆现役机队中的市场占有率已从1995年的7%提升至38%。该公司客户事务首席运营官雷义表示，空客计划到2012年，在中国的市场份额达到50%。
2007年以前20余年中，在大型飞机研发上陷入沉寂的中国一直以客户和供应商的身份出现在空客面前。不过随着国产大飞机项目于去年启动，中国与空客的关系中，又增加了“竞争对手”这一敏感关系。
尤其是在中国决定对航空工业进行战略重组，以集中优势资源推进大飞机项目后，中国航空制造业与空客的竞争关系显得更为直接。本报获悉，有关部门已决定将中国航空工业第一集团公司旗下的中航商用飞机有限公司、中航第一飞机设计研究院上海分院和上海飞机制造厂并入大飞机公司，中国航空工业第一集团和第二集团的合并重组也计划于7月1日前取得初步进展。
形势变化让空客对中国航空制造业的态度变得微妙起来。在一位航空业老专家看来，中国计划进入的大型民机市场，目前已被波音和空客所垄断，它们显然不愿帮助中国成为未来与之抗衡的竞争者，无论是过去还是现在。
上世纪90年代，中国曾有意和波音、空客合作研制100座级的AE100飞机，但前者要求该飞机的座位必须是一排5座，不能与一排6座的波音737竞争；后者则提出了10多亿美元的技术转让费用报价，让中方难以接受，因为中方当时全部的研制经费也不过100亿元人民币。
AE100项目最终不了了之。
策略演变
形势的变化促使空客在行动上做出调整。空客中国公司总裁博龙对本报表示，为了应对变化，空客将在未来对中国市场的策略进行一定调整，包括商业模式、合作协议等，但目前回答这个问题还为时尚早。
在过去的20多年中，空客在中国坚持销售飞机和开展工业合作双轮驱动的发展模式，前者主要针对中国的航空公司，后者则面向以中国航空工业第一集团和第二集团为主体的航空制造企业。
与波音 “同中国航空工业的合作，与在中国市场卖飞机是两回事”的态度不同，空客认为飞机销售与工业合作密不可分。博龙曾表示，“你不能指望中国购买数百架飞机而不在中国设厂，飞机制造商必须将更多的生产业务转移到中国以争取当地的订单。”
在业界看来，空客在华获得的新订单连续四年超过老对手波音公司，市场份额快速提升，与其近年积极同中国航空工业展开全方位、深层次的合作不无关系。空客中国一位高层表示，空客与中国航空制造业的合作，已从最初的转包生产、技术转让升级到设立总装厂、共同设计飞机的更高层次上，后两种合作在欧洲以外的国家还是第一次进行，足见空客对中国市场的高度重视。
2007年5月，空客A320系列飞机天津总装线项目开工，这是空客首次在欧洲之外设立总装线。据博龙介绍，今年8月，空客天津总装线将开始组装第一架飞机，预计到2015年将生产出约300架飞机。
2007年11月，空客与国家发改委签署谅解备忘录，正式确认中国参与空中客车A350XWB宽体飞机5%工作份额。同日，空中客车公司与中国航空工业第二集团签署了关于建立合资复合材料制造中心的框架协议。根据协议，空中客车公司将与中航二集团下属哈飞航空工业股份有限公司共同组建合资制造中心，生产A350XWB宽体飞机项目的复合材料零部件。
当本报请博龙为中国大飞机项目提供一些建议时，他笑了一声，随后表示，如果中国大飞机能在飞机设计、高效生产、售后支援三方面都做得很好，则有90%的概率能够成功。（经济观察报）
广东总工会初步调查：玖龙纸业不算"血汗工厂"
近段时间，媒体和网络有报道称张茵的玖龙纸业是“血汗工厂”，引起了各方强烈反响。记者26日采访了广东省总工会副主席孔祥鸿，据孔祥鸿称，广东省总工会的初步调查结果显示，张茵的玖龙纸业存在管理问题，但还不算是“血汗工厂”。
前不久，香港大学生组织公布的《2008年首季香港上市企业内地血汗工厂报告》引起各方面的关注和热议，该调查报告显示，内地女富豪张茵的玖龙纸业存在“工伤及死亡事故频仍”“借工伤事故罚款敛财”“经常无理巨额罚工人款”和“涉嫌长期违反劳动法规”等问题。
日前，广东省总工会派出6人的调查组介入调查。调查组查看了工人档案后，对其中100名职工进行了随机问卷调查。调查内容涉及福利待遇、工伤事故、无理罚款、职工岗位满意度等。
孔祥鸿承认，张茵的玖龙纸业在社保等方面的确存在侵犯职工合法权益、“以罚代管”等管理问题，但这些问题并不代表玖龙纸业是“血汗工厂”。初步调查结果同时显示，职工对于企业的福利待遇普遍比较满意。
孔祥鸿说，玖龙纸业存在的最大问题是对于“劳务派遣工”的理解。目前，玖龙纸业有5000名员工，其中400名左右是劳务派遣工。“根据劳动合同法规定，劳务派遣工只能运用于临时性、辅助性的岗位。但我认为玖龙纸业的400名劳务派遣工正在从事的都是非临时、非辅助性的工作。这一点是要求玖龙纸业整改的。”
针对玖龙纸业“以罚代管”的问题，孔祥鸿说：“在前几天的调查中，玖龙纸业方面承认他们有这样的问题，损害了职工的利益。玖龙纸业负责人昨晚发来短信告诉我，将召开职工大会，审议通过新的员工手册，其中将涉及罚款的各项条例。”(记者肖思思)
前不久，香港大学生组织公布的《2008年首季香港上市企业内地血汗工厂报告》引起各方面的关注和热议，该调查报告显示，内地女富豪张茵的玖龙纸业存在“工伤及死亡事故频仍”“借工伤事故罚款敛财”“经常无理巨额罚工人款”和“涉嫌长期违反劳动法规”等问题。
日前，广东省总工会派出6人的调查组介入调查。调查组查看了工人档案后，对其中100名职工进行了随机问卷调查。调查内容涉及福利待遇、工伤事故、无理罚款、职工岗位满意度等。
孔祥鸿承认，张茵的玖龙纸业在社保等方面的确存在侵犯职工合法权益、“以罚代管”等管理问题，但这些问题并不代表玖龙纸业是“血汗工厂”。初步调查结果同时显示，职工对于企业的福利待遇普遍比较满意。
孔祥鸿说，玖龙纸业存在的最大问题是对于“劳务派遣工”的理解。目前，玖龙纸业有5000名员工，其中400名左右是劳务派遣工。“根据劳动合同法规定，劳务派遣工只能运用于临时性、辅助性的岗位。但我认为玖龙纸业的400名劳务派遣工正在从事的都是非临时、非辅助性的工作。这一点是要求玖龙纸业整改的。”
针对玖龙纸业“以罚代管”的问题，孔祥鸿说：“在前几天的调查中，玖龙纸业方面承认他们有这样的问题，损害了职工的利益。玖龙纸业负责人昨晚发来短信告诉我，将召开职工大会，审议通过新的员工手册，其中将涉及罚款的各项条例。”(记者肖思思)
受油价影响日化用品预计将涨价 洗衣粉至少涨10%
石油涨价，许多与石油有关产品因此受到牵连。昨天（4月26日），记者从广交会了解到，洗衣粉、洗洁精等洗涤用品的成本不断上扬，如不涨价日化业企业将难以为继，所以，“日化用品涨价是趋势。”
洗衣粉价至少涨10%
今年年初，国际油价55美元/桶，现在高峰时已冲破110美元/桶，涨幅近100%。日化用品、化妆品等基础原料就是油脂，与油脂有关的衍生原料今年以来价格大幅上涨，涨幅5%～50%不等。
据了解，洗洁精、洗衣粉这两大类洗涤用品的原料大来自石油衍生物，洗衣粉主要原料磺酸是石油提炼，由于原油价上涨，磺酸价涨幅达50%。以洗衣粉总成本1万元/吨为例，原来每1000克洗衣粉的石油提炼物的成本价在5元，而现在，1000克洗衣粉内石油提炼物的成本达7.5元。
广州某日化企业负责人告诉记者，石油涨价前，洗衣粉毛利润一般维持在20%到30%之间，石油涨价后，即使在生产工艺等方面不断改进，洗衣粉仍陷于亏本的泥潭。至少涨价10%才有微薄利润可言。
日化企业重新洗牌
商品涨价往往牵动消费者的敏感神经。广州立白企业集团有限公司外销部经理李海鹏表示，至少半年以后，消费者才能接受涨价的现实。广交会期间，到琶洲展馆日用品展区的国外采购商不少，但看样品甚至看热闹的不少。广交会二期开展两天，他们接待不少客商，但下订单不多。
李海鹏认为，石油涨价，作为原料大部分是石油副产品的洗涤用品，涨价是必然趋势。洗涤用品等还受人民币汇率影响。至于劳动力成本，影响不是很大，洗涤用品是生产线生产，除打包、运输外，所需劳动力并不多。由于生态链和产业链的环环相扣，国际原油涨价产生多米诺骨牌效应，与石油有关企业遭遇到前所未有的困难。不仅洗衣粉、洗洁精等洗涤用品举步维艰，化妆品、塑料等也面临涨价压力。如化妆品原材料涨幅平均在10%～20%，很多日化企业已经开始产品调价。(来源：信息时报 记者：黄熙灯 徐毅儿）
洗衣粉价至少涨10%
今年年初，国际油价55美元/桶，现在高峰时已冲破110美元/桶，涨幅近100%。日化用品、化妆品等基础原料就是油脂，与油脂有关的衍生原料今年以来价格大幅上涨，涨幅5%～50%不等。
据了解，洗洁精、洗衣粉这两大类洗涤用品的原料大来自石油衍生物，洗衣粉主要原料磺酸是石油提炼，由于原油价上涨，磺酸价涨幅达50%。以洗衣粉总成本1万元/吨为例，原来每1000克洗衣粉的石油提炼物的成本价在5元，而现在，1000克洗衣粉内石油提炼物的成本达7.5元。
广州某日化企业负责人告诉记者，石油涨价前，洗衣粉毛利润一般维持在20%到30%之间，石油涨价后，即使在生产工艺等方面不断改进，洗衣粉仍陷于亏本的泥潭。至少涨价10%才有微薄利润可言。
日化企业重新洗牌
商品涨价往往牵动消费者的敏感神经。广州立白企业集团有限公司外销部经理李海鹏表示，至少半年以后，消费者才能接受涨价的现实。广交会期间，到琶洲展馆日用品展区的国外采购商不少，但看样品甚至看热闹的不少。广交会二期开展两天，他们接待不少客商，但下订单不多。
李海鹏认为，石油涨价，作为原料大部分是石油副产品的洗涤用品，涨价是必然趋势。洗涤用品等还受人民币汇率影响。至于劳动力成本，影响不是很大，洗涤用品是生产线生产，除打包、运输外，所需劳动力并不多。由于生态链和产业链的环环相扣，国际原油涨价产生多米诺骨牌效应，与石油有关企业遭遇到前所未有的困难。不仅洗衣粉、洗洁精等洗涤用品举步维艰，化妆品、塑料等也面临涨价压力。如化妆品原材料涨幅平均在10%～20%，很多日化企业已经开始产品调价。(来源：信息时报 记者：黄熙灯 徐毅儿）
国家发改委专家称中国经济增长至少延续至2020年
中国国家发展与改革委员会宏观经济研究院副院长陈东琪26日在南宁表示，中国经济的长波、长周期发展至少延续到2020年。
陈东琪在南宁举行的“北部湾·亚洲下一站”2008中国北部湾高峰论坛上说，中国改革开放30年间，国内生产总值年均增长9.88%，这是一个世界奇迹。
陈东琪介绍，由于美国次贷危机的冲击，中国经济出现了明显减速，一些中小企业，尤其是涉外的中低端制造企业，都面临比较大的困难。
陈东琪认为，目前影响中国经济长期发展的因素并没有因为30年的时间有所削减，而是还有很大的空间；尽管中国对外贸易依存度非常高，但是我们开放的深度和内容还在挖掘；同时，相对全球来讲，中国的城市化水平还很低，城市发展还将持续下去，并带来很高的投资，这些都将促进国内经济的发展。
此外，陈东琪还指出，“入世”以来，特别是北京奥运会以后，中国的现代服务经济和全球服务经济都将会快速发展，加上新劳动力占就业人员的比例快速增加，对经济增长的贡献率在明显提高，这将对中国的总量经济增长产生巨大的贡献。
“不要因为当前的某一些短期的冲击就担忧中长期中国经济的发展蓝图，我认为到2020年之前中国经济都是持续增长期。”陈东琪说。(记者刘伟 王立芳)
陈东琪在南宁举行的“北部湾·亚洲下一站”2008中国北部湾高峰论坛上说，中国改革开放30年间，国内生产总值年均增长9.88%，这是一个世界奇迹。
陈东琪介绍，由于美国次贷危机的冲击，中国经济出现了明显减速，一些中小企业，尤其是涉外的中低端制造企业，都面临比较大的困难。
陈东琪认为，目前影响中国经济长期发展的因素并没有因为30年的时间有所削减，而是还有很大的空间；尽管中国对外贸易依存度非常高，但是我们开放的深度和内容还在挖掘；同时，相对全球来讲，中国的城市化水平还很低，城市发展还将持续下去，并带来很高的投资，这些都将促进国内经济的发展。
此外，陈东琪还指出，“入世”以来，特别是北京奥运会以后，中国的现代服务经济和全球服务经济都将会快速发展，加上新劳动力占就业人员的比例快速增加，对经济增长的贡献率在明显提高，这将对中国的总量经济增长产生巨大的贡献。
“不要因为当前的某一些短期的冲击就担忧中长期中国经济的发展蓝图，我认为到2020年之前中国经济都是持续增长期。”陈东琪说。(记者刘伟 王立芳)
三农问题专家温铁军称劳力过剩将困扰未来中国
我们的劳动力还在不断增长，到2020年前后劳动力会涨到9.4亿，请问9.4亿都能就业吗——
近日，中国人民大学农业与农村发展学院院长、著名“三农”问题专家温铁军教授受邀来广东观摩乡村选举，之后在人文学会双周论坛上称，“百年看下来，最大的不确定性就是劳动力的总量太大，而我们的劳动力还在不断增长，到2020年前后劳动力会涨到9.4亿，请问9.4亿都能就业吗？”温认为，让生产力三要素向农村回流，是解决“三农”问题的关键。
劳动力将不断过剩
“历史这本厚重的书是不太容易翻开的，翻开你会发现它有太多的相似性。”上世纪90年代后期，温铁军曾受人之约写了本《百年中国一波四折》，来讨论中国百年经济发展史。
“今年是我们改革开放30周年，明年是中华人民共和国建国60周年，当人们热炒30年、60年中发生激变的时候，其实我们不妨把这个讨论稍微再往前推一下，看看这100年中国发展的历程。”所以，温把演讲的题目特意定为《30？60？100！》。
温认为，百年看下来国家最大的不确定性就是劳动力的总量太大。他说，中国现有的劳动力总量是发达国家的两倍。“中国的劳动力还在不断增长，土改时农民只有4亿多，现在户籍登记的就有9.4亿，人口翻番。而到2020年前后全国劳动力将会涨到9.4亿，老年人口也将超过15%，”“如果从粗放增长改成集约、高技术增长，能解决多少农民就业？”“请问9.4亿都能就业吗？”温认为，这样的情况会导致低就业率长期难以改变，贫富差距拉大，基尼系数继续上升，这趋势不可逆转。
建设新农村扩大内需
“中国为什么(在上世纪)80年代没有三农问题？为什么90年代三农问题越来越严重？”“温认为是因为生产力三要素流出了农村。在温眼中，80年代后的改革出现了成千上万个地方政府公司，靠从农村提取积累完成原始积累，通过集中制大规模使用劳动力来替代稀缺资本。到90年代，劳动力价格长达10年不变。而到了2002年，由于政府因素和市场因素相结合，连续多年的经济高涨造成通货膨胀，必然抬高了劳动力价格。无组织分散的小农面对高风险市场，农业成为一个严重不经济的领域，”三农“问题必然发生。
温铁军最后坦言，国家需要在资源开发的同时注意收益分配，协调中央和地方的关系，协调城乡差别和地方差异，通过新农村建设来扩大内需等手段，才能解决这个问题。(见习记者 饶智/南方都市报)
近日，中国人民大学农业与农村发展学院院长、著名“三农”问题专家温铁军教授受邀来广东观摩乡村选举，之后在人文学会双周论坛上称，“百年看下来，最大的不确定性就是劳动力的总量太大，而我们的劳动力还在不断增长，到2020年前后劳动力会涨到9.4亿，请问9.4亿都能就业吗？”温认为，让生产力三要素向农村回流，是解决“三农”问题的关键。
劳动力将不断过剩
“历史这本厚重的书是不太容易翻开的，翻开你会发现它有太多的相似性。”上世纪90年代后期，温铁军曾受人之约写了本《百年中国一波四折》，来讨论中国百年经济发展史。
“今年是我们改革开放30周年，明年是中华人民共和国建国60周年，当人们热炒30年、60年中发生激变的时候，其实我们不妨把这个讨论稍微再往前推一下，看看这100年中国发展的历程。”所以，温把演讲的题目特意定为《30？60？100！》。
温认为，百年看下来国家最大的不确定性就是劳动力的总量太大。他说，中国现有的劳动力总量是发达国家的两倍。“中国的劳动力还在不断增长，土改时农民只有4亿多，现在户籍登记的就有9.4亿，人口翻番。而到2020年前后全国劳动力将会涨到9.4亿，老年人口也将超过15%，”“如果从粗放增长改成集约、高技术增长，能解决多少农民就业？”“请问9.4亿都能就业吗？”温认为，这样的情况会导致低就业率长期难以改变，贫富差距拉大，基尼系数继续上升，这趋势不可逆转。
建设新农村扩大内需
“中国为什么(在上世纪)80年代没有三农问题？为什么90年代三农问题越来越严重？”“温认为是因为生产力三要素流出了农村。在温眼中，80年代后的改革出现了成千上万个地方政府公司，靠从农村提取积累完成原始积累，通过集中制大规模使用劳动力来替代稀缺资本。到90年代，劳动力价格长达10年不变。而到了2002年，由于政府因素和市场因素相结合，连续多年的经济高涨造成通货膨胀，必然抬高了劳动力价格。无组织分散的小农面对高风险市场，农业成为一个严重不经济的领域，”三农“问题必然发生。
温铁军最后坦言，国家需要在资源开发的同时注意收益分配，协调中央和地方的关系，协调城乡差别和地方差异，通过新农村建设来扩大内需等手段，才能解决这个问题。(见习记者 饶智/南方都市报)
铁道部五一起集中60天外运东北粮食稳定南方米价
记者从铁道部了解到，铁道部将从今年5月1日起至6月30日，集中60天时间为东北地区集中抢运1000万吨粮食，以最大限度地解决东北粮食外运难问题。专家表示，这将有利于稳定我国南方稻米价格。
地处我国东北黑土带上的黑龙江、吉林、辽宁三省，拥有耕地面积约3亿亩，占全国耕地总量的16%，是我国最重要的商品粮生产基地。去年，黑、吉、辽三省粮食总产量达到831亿公斤，占全国粮食总产量的16.6%。
据了解，虽然东北产区大米产量增加，但是受制于铁路运输等问题，东北大米运输比较困难，销售压力较大。而全国销售区大米受季节性因素影响，供应相对紧张，国内大米市场存在南北矛盾。
今年2月29日，国家粮食局、财政部、国家发改委联合下发对东北粮食运输问题的补贴政策:从2008年1月23日起，到6月30日止。在此期间把东北稻谷运到山海关内其他省份的，可凭发货凭证享受运输费用的补贴。
然而在实际执行过程中，利好政策似乎没能发挥其应有的效应。加之“春运”的到来，东北粮食外运问题更为突出。
“自去年秋天起，东北大米的销售情况就不太好，导致稻米价格下滑。随着今年粮食价格的上涨，东北大米南运将有利于稳定南方稻米价格。”中国农业大学经济管理学院教授李秉龙表示。
铁道部有关负责人表示，铁路部门将加强内部挖潜，加快粮食战略装车点建设，尽可能组织集中装运作业，提高车辆利用效率。尽最大努力统筹兼顾大、中、小企业运输需求，促进协调发展，保护粮食企业和农民利益，保障国内市场粮食供给和国家粮食安全。《第一财经日报》
链接
国内粮价有望保持相对稳定
据新华社电面对国际粮食、石油等初级产品价格持续上涨的严峻环境，由于我国多年来一直重视加强农业和粮食生产，加之近年来增加粮食生产投入、提高最低收购价格等多项措施的实施，使得一季度国内粮价明显稳于国际市场。
一季度，国际粮价上涨16.5%。联合国世界粮食计划署近日称，世界食品价格上涨引发的“无声海啸”将令全球超过1亿人陷入饥荒。与之对应，国内食品价格一直保持稳定，北京、上海的多家超市内面粉、食用油价格还有不同程度的下降。
从中期来看，国际粮食价格一边与市场联动，一边会逐步趋于稳定。目前的供求紧张局面可能持续到2010年左右，2015年国际粮食名义价格将逐步下降至2007年年初的水平。
对于国内的粮价走势，中粮期货农产品分析师王琳认为目前国内粮食供需基本平衡，但要保持长期平衡，需要高度重视粮食生产。只要国内粮食调运顺畅，粮食主产区不出现大的自然灾害，2008年粮价有望继续保持相对稳定。
联合国将组建机构应对粮食安全
综合新华社电第12届联合国贸易和发展大会25日在加纳首都阿克拉落下帷幕。会议发表了《阿克拉宣言》，并通过了《阿克拉协定》，为解决当前贸易与发展方面的热点问题指明了方向。
粮食问题在本次大会上格外受到关注。包括联合国秘书长潘基文、联合国贸发会议秘书长素帕猜、各国际机构和世界级大公司负责人等纷纷发表讲话，呼吁世界各国政府高度关注粮食问题，采取共同行动应对粮食危机。
大会认为，当前粮食等农业产品价格上涨是由多种因素造成的，其中包括:供应吃紧与生产下降，全世界的谷物库存量低，而粮食和饲料的消费量却出现了强劲增长，全球对生物燃料的需求旺盛。
潘基文根据最不发达国家代表提出的建议宣布，组建联合国促进贸易和生产力跨部门工作组，该机构的一项重要职能就是应对粮食安全问题。
文章来源: 南方日报
地处我国东北黑土带上的黑龙江、吉林、辽宁三省，拥有耕地面积约3亿亩，占全国耕地总量的16%，是我国最重要的商品粮生产基地。去年，黑、吉、辽三省粮食总产量达到831亿公斤，占全国粮食总产量的16.6%。
据了解，虽然东北产区大米产量增加，但是受制于铁路运输等问题，东北大米运输比较困难，销售压力较大。而全国销售区大米受季节性因素影响，供应相对紧张，国内大米市场存在南北矛盾。
今年2月29日，国家粮食局、财政部、国家发改委联合下发对东北粮食运输问题的补贴政策:从2008年1月23日起，到6月30日止。在此期间把东北稻谷运到山海关内其他省份的，可凭发货凭证享受运输费用的补贴。
然而在实际执行过程中，利好政策似乎没能发挥其应有的效应。加之“春运”的到来，东北粮食外运问题更为突出。
“自去年秋天起，东北大米的销售情况就不太好，导致稻米价格下滑。随着今年粮食价格的上涨，东北大米南运将有利于稳定南方稻米价格。”中国农业大学经济管理学院教授李秉龙表示。
铁道部有关负责人表示，铁路部门将加强内部挖潜，加快粮食战略装车点建设，尽可能组织集中装运作业，提高车辆利用效率。尽最大努力统筹兼顾大、中、小企业运输需求，促进协调发展，保护粮食企业和农民利益，保障国内市场粮食供给和国家粮食安全。《第一财经日报》
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国内粮价有望保持相对稳定
据新华社电面对国际粮食、石油等初级产品价格持续上涨的严峻环境，由于我国多年来一直重视加强农业和粮食生产，加之近年来增加粮食生产投入、提高最低收购价格等多项措施的实施，使得一季度国内粮价明显稳于国际市场。
一季度，国际粮价上涨16.5%。联合国世界粮食计划署近日称，世界食品价格上涨引发的“无声海啸”将令全球超过1亿人陷入饥荒。与之对应，国内食品价格一直保持稳定，北京、上海的多家超市内面粉、食用油价格还有不同程度的下降。
从中期来看，国际粮食价格一边与市场联动，一边会逐步趋于稳定。目前的供求紧张局面可能持续到2010年左右，2015年国际粮食名义价格将逐步下降至2007年年初的水平。
对于国内的粮价走势，中粮期货农产品分析师王琳认为目前国内粮食供需基本平衡，但要保持长期平衡，需要高度重视粮食生产。只要国内粮食调运顺畅，粮食主产区不出现大的自然灾害，2008年粮价有望继续保持相对稳定。
联合国将组建机构应对粮食安全
综合新华社电第12届联合国贸易和发展大会25日在加纳首都阿克拉落下帷幕。会议发表了《阿克拉宣言》，并通过了《阿克拉协定》，为解决当前贸易与发展方面的热点问题指明了方向。
粮食问题在本次大会上格外受到关注。包括联合国秘书长潘基文、联合国贸发会议秘书长素帕猜、各国际机构和世界级大公司负责人等纷纷发表讲话，呼吁世界各国政府高度关注粮食问题，采取共同行动应对粮食危机。
大会认为，当前粮食等农业产品价格上涨是由多种因素造成的，其中包括:供应吃紧与生产下降，全世界的谷物库存量低，而粮食和饲料的消费量却出现了强劲增长，全球对生物燃料的需求旺盛。
潘基文根据最不发达国家代表提出的建议宣布，组建联合国促进贸易和生产力跨部门工作组，该机构的一项重要职能就是应对粮食安全问题。
文章来源: 南方日报
工行超28亿限售股将解禁 年内9家银行解禁234亿
在18个月的锁定期期满后，工商银行(601398)的战略投资者所持有的28.85亿股A股将从4月28日起开始上市流通。而从下周一到今年年底，将有9家银行共计234.88亿限售股解禁，解禁市值超过2700亿，银行业迎来又一波解禁潮。
工商银行4月24日的公告称，此次解禁的A股是从2006年10月27日开始锁定的，占战略投资者定向配售总额的50%，发行价为每股3.12元。在这批A股上市流通后，工商银行的无限售条件的A股上升为149.5亿股。有限售条件的A股则为2388.97亿股，皆为国家持有股份。周五，工行银行报收6.49元，较工商银行A股战略投资者持股成本涨约1倍。
4月28日，中信银行(601998)向战略投资者定向配售的5.17亿股也将上市流通。下周开始，在工行、中信带领下，银行股将迎来又一波解禁潮。数据显示，国内14家上市银行中13家有股票在2008年解禁。此前的1月17日，中国银行12.857亿的战略配售股解禁率先来临，2月份陆续有兴业银行32.79亿股、招商银行25.32亿股解禁上市。而从下周一到年底，将有9家银行迎来共计234.88亿限售股的解禁。按照4月24日的股价计算，总市值将近2737.98亿元。其中，交通银行(601328)是上半年的解禁大户，其今年可以解禁的限售股份达到137亿股，占总股本的53%。下半年的解禁大户是北京银行(601169)，将有27.56亿股限售股份解禁，约占其总股本的44.25%。
受工行限售股解禁影响，周五以工商银行为首的银行股放量下跌，最终拖累大盘反手做空。分析人士指出，两大银行股的解禁，巨额解禁市值，将进一步考验银行股整体走势。工行的28亿限售股其中有10亿由中国太保和中国人寿所掌握，其走势将体现出机构投资者对市场的态度。
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5月解禁压力增约两成
数据显示,5月份限售股解禁压力较4月份有所增加。西南证券张刚统计,2008年5月份股改限售股的解冻额度为630亿元,比4月份的569亿元增加了61亿元,增加幅度为10.72%。首发、增发配售、定向增发等部分的解冻额度为1500亿元,高于4月份的1172亿元,环比增加27.99%。5月份合计限售股解冻额度比4月份增加389亿元,增幅为22.34%。
5月份限售股的解禁主要表现为个别公司解冻额度较大。股改部分,浦发银行(600000)的解冻额度最大达110亿元,其次是中国联通(600050)的89亿元,贵州茅台(600519)的83亿元,三者合计额度占到当月股改限售股解冻额度的45%。而非股改部分,交通银行(601328)的首发战略配售股解冻额度达1396亿元,中煤能源(601898)的首发机构配售股份解冻额度为62亿元,合计解冻额度占到非股改限售股解冻额度的97.20%。
5月份,有10家以上的上市公司限售股解冻交易日为5月12日、5月19日、5月26日,均为每周的周一,为解禁压力较为集中的时间。(齐雁冰)
工商银行4月24日的公告称，此次解禁的A股是从2006年10月27日开始锁定的，占战略投资者定向配售总额的50%，发行价为每股3.12元。在这批A股上市流通后，工商银行的无限售条件的A股上升为149.5亿股。有限售条件的A股则为2388.97亿股，皆为国家持有股份。周五，工行银行报收6.49元，较工商银行A股战略投资者持股成本涨约1倍。
4月28日，中信银行(601998)向战略投资者定向配售的5.17亿股也将上市流通。下周开始，在工行、中信带领下，银行股将迎来又一波解禁潮。数据显示，国内14家上市银行中13家有股票在2008年解禁。此前的1月17日，中国银行12.857亿的战略配售股解禁率先来临，2月份陆续有兴业银行32.79亿股、招商银行25.32亿股解禁上市。而从下周一到年底，将有9家银行迎来共计234.88亿限售股的解禁。按照4月24日的股价计算，总市值将近2737.98亿元。其中，交通银行(601328)是上半年的解禁大户，其今年可以解禁的限售股份达到137亿股，占总股本的53%。下半年的解禁大户是北京银行(601169)，将有27.56亿股限售股份解禁，约占其总股本的44.25%。
受工行限售股解禁影响，周五以工商银行为首的银行股放量下跌，最终拖累大盘反手做空。分析人士指出，两大银行股的解禁，巨额解禁市值，将进一步考验银行股整体走势。工行的28亿限售股其中有10亿由中国太保和中国人寿所掌握，其走势将体现出机构投资者对市场的态度。
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5月解禁压力增约两成
数据显示,5月份限售股解禁压力较4月份有所增加。西南证券张刚统计,2008年5月份股改限售股的解冻额度为630亿元,比4月份的569亿元增加了61亿元,增加幅度为10.72%。首发、增发配售、定向增发等部分的解冻额度为1500亿元,高于4月份的1172亿元,环比增加27.99%。5月份合计限售股解冻额度比4月份增加389亿元,增幅为22.34%。
5月份限售股的解禁主要表现为个别公司解冻额度较大。股改部分,浦发银行(600000)的解冻额度最大达110亿元,其次是中国联通(600050)的89亿元,贵州茅台(600519)的83亿元,三者合计额度占到当月股改限售股解冻额度的45%。而非股改部分,交通银行(601328)的首发战略配售股解冻额度达1396亿元,中煤能源(601898)的首发机构配售股份解冻额度为62亿元,合计解冻额度占到非股改限售股解冻额度的97.20%。
5月份,有10家以上的上市公司限售股解冻交易日为5月12日、5月19日、5月26日,均为每周的周一,为解禁压力较为集中的时间。(齐雁冰)
证监会官员：正研究提高小额资金新股申购中签率
证监会发行部副主任王林在汉透露证监会正研究妥善方案提高中小投资者新股申购中签率。
中国证监会发行监管部副主任王林昨日在汉透露：证监会正积极研究提高小额资金新股申购中签率的妥善方案。
昨日，王林在汉做“加强证券发行基础性制度建设，促进资本市场持续健康发展”专题演讲。他透露，目前，证监会正在进行研究，多方论证稳妥方案，探讨在现行发行方式的基本框架下，通过对申购新股的机构账户设定数量限制或者将一部分发行股票向中小投资者账户另行配置方式，适度降低机构中签率，提高中小投资者的中签率。
前一段时期，新股发行价格与新股上市价格存在较大价差。吸引追求无风险收益的资金屯集于一级市场，专门从事新股申购，并出现新股上市首日资金的大量转移。个别上市新股出现了首日暴涨及次日大幅下跌的情况。对此，市场人士建议改进新股发行方式。
王林透露，证监会正在研究逐步完善新股发行方式。他说，产生大量资金申购新股的根本原因，是新股发行价格与上市价格价差过大，导致申购新股出现无风险收益。解决问题根本之策，是采取措施，逐步缩小一、二级市场的价差。证监会将在认真分析的基础上，采取综合措施，不断加以完善。 （长江日报 吴光振）
中国证监会发行监管部副主任王林昨日在汉透露：证监会正积极研究提高小额资金新股申购中签率的妥善方案。
昨日，王林在汉做“加强证券发行基础性制度建设，促进资本市场持续健康发展”专题演讲。他透露，目前，证监会正在进行研究，多方论证稳妥方案，探讨在现行发行方式的基本框架下，通过对申购新股的机构账户设定数量限制或者将一部分发行股票向中小投资者账户另行配置方式，适度降低机构中签率，提高中小投资者的中签率。
前一段时期，新股发行价格与新股上市价格存在较大价差。吸引追求无风险收益的资金屯集于一级市场，专门从事新股申购，并出现新股上市首日资金的大量转移。个别上市新股出现了首日暴涨及次日大幅下跌的情况。对此，市场人士建议改进新股发行方式。
王林透露，证监会正在研究逐步完善新股发行方式。他说，产生大量资金申购新股的根本原因，是新股发行价格与上市价格价差过大，导致申购新股出现无风险收益。解决问题根本之策，是采取措施，逐步缩小一、二级市场的价差。证监会将在认真分析的基础上，采取综合措施，不断加以完善。 （长江日报 吴光振）
2008年4月26日星期六
证监会新老主席谋救市 大小非规范细则有望出台
本周五上午，管理层“智囊”团齐聚富凯大厦中国证监会会议室，召开闭门会议。《华夏时报》经过多方了解得知，本次会议核心议题是“大小非”解禁的后续办法，会议形成决议后，将向更高层汇报。分析人士认为，关于限制“大小非”的细则，可能不日将出台。
“救市”得到一致认可
消息人士透露，本次会议的召集人是中国证监会前主席周正庆和中国人民银行前行长李贵鲜，周正庆主持了会议。
会议召开时机引人关注。本周三，国务院刚刚召开了常务会议，研究资本市场的相关问题。“股市问题进入国务院常务会议，18年来，这是第一次。”一位资深市场人士分析说。当天，财政部和国家税务总局宣布印花税由千分之三下调到千分之一。上证指数在一周内上涨500多点。
而就在此前，主管金融的副总理王岐山视察了证监会，听取工作汇报。
“会议开始之前，尚福林赶来看望了大家。”一位与会人士告诉记者。不过，尚福林并没有参与会议，而证监会有关负责人旁听了会议。
“明眼人都能看出来，尽管会议是由财经界前高管招集，但实际上是证监会授意的。”上述人士说。
全国政协经济委员会副主任、中国证券登记结算公司董事长陈耀先、中国人民大学教授吴晓求、中央财经大学教授贺强、天相投顾董事长林义相、北京邦和财富研究所所长韩志国等专家受邀参会。
“会上，大家一致认为，政府应该利用政策对市场进行引导。”另一位与会人士对记者说，即使是发达国家，政府也会通过政策来纠正市场的偏差，“像瑞典等西方小的国家，还对未来两三年的市场发展进行规划”。
一段时期以来，关于是否该“救市”的争论高潮迭起。不过，最近一个星期，大小非转让指导意见出台，印花税率由千分之三下调到千分之一，“利好组合拳”显示了政府干预市场的决定。
然后，在印花税下调之后，反对“救市”的经济学家许小年再次对管理层进行批评，他认为，去年“5·30”上调印花税率本来就是错的，现在又来根据市场情况降低印花税率，这不是负负得正，而是错上加错。
“救不救市，‘国九条’已经有了明确规定。”与会人士引述周正庆在会上的发言说。
2004年，国务院出台《关于进一步加强证券市场宏观管理的通知》，即所谓的“国九条”，其中第八条指出：“资本市场的风险防范关系到国家的金融安全和国民经济的健康发展。各地区、各部门都要关心和支持资本市场的规范发展。”“在出台涉及资本市场的政策措施时，要充分考虑资本市场的敏感性、复杂性和特殊性，并建立信息共享、沟通便捷、职责明确的协调配合机制，为市场稳定发展创造良好的环境和条件。”“所有重要、敏感的问题，在会上都讨论了，尽管也有一些争议，但政府对市场的呵护态度，得到了大家的一致认可。”某与会人士说。实际上，受邀参加本次讨论的专家基本都是所谓“救市派”。
大小非或戴“紧箍咒”
记者通过多渠道了解，此次会议尽管对当前的资本市场进行了全方位的讨论，但会议的核心议题正是如何进一步规范大小非减持。
4月18日，上证指数暴跌3%逼近3000点，最大的权重股中国石油(601857行情,股吧)跌破发行价，当天晚上，证监会公布了《公司解除限售存量股份转让指导意见》，对“大小非”解禁进行规范，超过总股本1%的大小非上市，必须通过证交所的大宗交易系统。
不过，这一“利好”却没有振奋投资者信心，第二天，两市高开低走，深证成指甚至收绿。
仔细分析，“大小非”指导意见“漏洞百出”，比如限售股东完全可以减持0.999%方式，以躲避1%的“红线”。在指导意见实施当天，中体产业第二大股东金保利就在二级市场抛售占总股本0.999%的限售股。
更有投资者指出，大股份还可以“过桥减持”，即a股东新成立一家b公司，或者找一家兄弟b公司作为过渡，a股东将大小非解禁股通过大宗交易平台，一次性转让给b公司，由于b公司的二次减持不受以上新政策控制，这样b公司就可以通过二级市场直接大肆抛售。
可以说，“大小非”逃避指导意见毫不费力。
“交易所方面只能限制普通大小非的解禁速度，增加透明度，制造点抛售难度，实际上更多的是恢复市场信心层面。”某分析人士说。如何对大小非进行更细致的规范，成为众专家激辩的话题。
消息人士透露，以做市商制度来进行限售股转让，成为业界的一种建议。即大宗交易系统参照目前的银行间债券市场，以券商作为中间人，对销售股进行批发转让，在股市下跌时买进，在上涨的时候卖出，一方面，做市商可以稳定市场价格；另一方面，券商在中间赚取中介费，经纪和投行业务部门的新业务会有增长点。
不过，券商也要承担相应风险。“券商以现有的实力，还不足以和大小非抗衡。”一直关注“大小非”的资深分析师李世彤说。
市场人士分析，资本利得税也成为可能限制大小非的有力工具，不过因为涉及到税务，只能由国务院出面。
“会议讨论之后，会提交一个报告，向更高层汇报。”消息人士对记者说。
文章来源: 华夏时报 责任编辑: 王焘
“救市”得到一致认可
消息人士透露，本次会议的召集人是中国证监会前主席周正庆和中国人民银行前行长李贵鲜，周正庆主持了会议。
会议召开时机引人关注。本周三，国务院刚刚召开了常务会议，研究资本市场的相关问题。“股市问题进入国务院常务会议，18年来，这是第一次。”一位资深市场人士分析说。当天，财政部和国家税务总局宣布印花税由千分之三下调到千分之一。上证指数在一周内上涨500多点。
而就在此前，主管金融的副总理王岐山视察了证监会，听取工作汇报。
“会议开始之前，尚福林赶来看望了大家。”一位与会人士告诉记者。不过，尚福林并没有参与会议，而证监会有关负责人旁听了会议。
“明眼人都能看出来，尽管会议是由财经界前高管招集，但实际上是证监会授意的。”上述人士说。
全国政协经济委员会副主任、中国证券登记结算公司董事长陈耀先、中国人民大学教授吴晓求、中央财经大学教授贺强、天相投顾董事长林义相、北京邦和财富研究所所长韩志国等专家受邀参会。
“会上，大家一致认为，政府应该利用政策对市场进行引导。”另一位与会人士对记者说，即使是发达国家，政府也会通过政策来纠正市场的偏差，“像瑞典等西方小的国家，还对未来两三年的市场发展进行规划”。
一段时期以来，关于是否该“救市”的争论高潮迭起。不过，最近一个星期，大小非转让指导意见出台，印花税率由千分之三下调到千分之一，“利好组合拳”显示了政府干预市场的决定。
然后，在印花税下调之后，反对“救市”的经济学家许小年再次对管理层进行批评，他认为，去年“5·30”上调印花税率本来就是错的，现在又来根据市场情况降低印花税率，这不是负负得正，而是错上加错。
“救不救市，‘国九条’已经有了明确规定。”与会人士引述周正庆在会上的发言说。
2004年，国务院出台《关于进一步加强证券市场宏观管理的通知》，即所谓的“国九条”，其中第八条指出：“资本市场的风险防范关系到国家的金融安全和国民经济的健康发展。各地区、各部门都要关心和支持资本市场的规范发展。”“在出台涉及资本市场的政策措施时，要充分考虑资本市场的敏感性、复杂性和特殊性，并建立信息共享、沟通便捷、职责明确的协调配合机制，为市场稳定发展创造良好的环境和条件。”“所有重要、敏感的问题，在会上都讨论了，尽管也有一些争议，但政府对市场的呵护态度，得到了大家的一致认可。”某与会人士说。实际上，受邀参加本次讨论的专家基本都是所谓“救市派”。
大小非或戴“紧箍咒”
记者通过多渠道了解，此次会议尽管对当前的资本市场进行了全方位的讨论，但会议的核心议题正是如何进一步规范大小非减持。
4月18日，上证指数暴跌3%逼近3000点，最大的权重股中国石油(601857行情,股吧)跌破发行价，当天晚上，证监会公布了《公司解除限售存量股份转让指导意见》，对“大小非”解禁进行规范，超过总股本1%的大小非上市，必须通过证交所的大宗交易系统。
不过，这一“利好”却没有振奋投资者信心，第二天，两市高开低走，深证成指甚至收绿。
仔细分析，“大小非”指导意见“漏洞百出”，比如限售股东完全可以减持0.999%方式，以躲避1%的“红线”。在指导意见实施当天，中体产业第二大股东金保利就在二级市场抛售占总股本0.999%的限售股。
更有投资者指出，大股份还可以“过桥减持”，即a股东新成立一家b公司，或者找一家兄弟b公司作为过渡，a股东将大小非解禁股通过大宗交易平台，一次性转让给b公司，由于b公司的二次减持不受以上新政策控制，这样b公司就可以通过二级市场直接大肆抛售。
可以说，“大小非”逃避指导意见毫不费力。
“交易所方面只能限制普通大小非的解禁速度，增加透明度，制造点抛售难度，实际上更多的是恢复市场信心层面。”某分析人士说。如何对大小非进行更细致的规范，成为众专家激辩的话题。
消息人士透露，以做市商制度来进行限售股转让，成为业界的一种建议。即大宗交易系统参照目前的银行间债券市场，以券商作为中间人，对销售股进行批发转让，在股市下跌时买进，在上涨的时候卖出，一方面，做市商可以稳定市场价格；另一方面，券商在中间赚取中介费，经纪和投行业务部门的新业务会有增长点。
不过，券商也要承担相应风险。“券商以现有的实力，还不足以和大小非抗衡。”一直关注“大小非”的资深分析师李世彤说。
市场人士分析，资本利得税也成为可能限制大小非的有力工具，不过因为涉及到税务，只能由国务院出面。
“会议讨论之后，会提交一个报告，向更高层汇报。”消息人士对记者说。
文章来源: 华夏时报 责任编辑: 王焘
严控央企炒股规范股权激励 国资委加大惩治力度
国资委纪委书记贾福兴日前在中央企业纪委书记培训班上发表讲话时指出，国资委今年将加大惩治腐败的力度，重点查处隐匿、私分、侵占、转移、贱卖国有资产以及失职渎职造成国有资产流失的案件，以及勾结他人非法利用“私募基金”从事证券交易或其他投资活动牟取私利的案件。
严控炒股
北京市大成律师事务所高级合伙人肖金泉4月25日在接受记者采访时表示，国资委严控“央企炒股”，在于一些企业负责人违规动用资金，加上股市目前波动较大，对于企业来说，风险太大。其结果很可能就是“老总炒股赔钱，国有资产为其买单”。
业内人士指出，国资委特别强调“私募基金”，大部分国内的私募基金都是参与证券投资，投入私募，就等于投资股市。其次，私募的操作过程并不像上市公司一样公开，所以给监管带来很大困难。
据了解，今年，国资委和中央企业将以整体推进为主题，对惩防体系建设如何与企业健全内控机制、完善风险管理体系相适应并发挥促进和保证作用，如何体现具体工作从整体上抓，单项工作从综合上抓，增强企业反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性等方面深入进行调研，积极开展促进活动。
国资委避嫌
这并非国资委第一次刹车 “央企炒股”，去年国务院国有资产监督管理委出台的《关于印发2008年度中央企业财务预算报表的通知》就明确要求，央企把2008年计划投入到股市的资金在年度财务预算报表中做出说明，其中包括投资目的、预计投资规模、持股比例等。央企用于债券、基金等其他金融工具的投资也要一并说明。
一位接近国资委的人士指出，国资委一直力图和“股市投机者”撇清关系，国资委相关负责人曾多次表态，“央企是做实业的——希望不要一有风吹草动，就想到国资委在背后推手”。
上述人士分析，国资委再次对“央企投资股市”表态，表现出其一贯的态度，力求加大力量把企业规范到主业的正途上来，也让市场别把太多的注意力放在“央企炒股”上来。
个人独断该落幕
另外，据统计，2003年1月至2007年9月，被立案调查的国有企业案件超过7万件，其中涉及企业领导人员的将近2万件，占27.5%。
据悉，国资委今年还将集中开展对中央企业执行“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)制度情况的专项检查；重点查处违反“三重一大”规定以及经营管理人员违规交易、非法获利、挪用公款、私分国有资产以及商业贿赂等案件；利用职权为本人、亲属及特定关系人谋取利益，造成国有资产严重损失的案件；侵害职工合法权益的案件等。
也有专家在接受记者采访时质疑，当下的央企老总既由政府选人，又由政府管人，使履职人员只知对上负责，而不对企业负责。在企业里可以胡作非为，而只要蒙蔽住国资委就行。所以对没有从根本上改变企业用人机制上的一些微调，可以起到何种效用，实在不容乐观。
解决这一问题，上述专家表示，企业要健全董事会、监事会和经理层，形成决策权、执行权、监督权相互制衡与协调机制。根治央企负责人腐败，其治本之道还是在于公司治理。
另据了解，国企股权激励试行办法补充意见近期将出台，并将设定期权收入封顶上限。据悉，补充意见对股权激励的授予和行权有相应较高的业绩指标，并提出了在同类型企业和行业设立对照坐标。同时还设定了期权收入封顶的上限，即期权收入不得超过年度薪酬总收入的50%。补充规定的一个重要内容就是引入了期权授予和行权的业绩约束条件，并增加了行业或企业对标的内容。
文章来源: 华夏时报 责任编辑: 王焘
严控炒股
北京市大成律师事务所高级合伙人肖金泉4月25日在接受记者采访时表示，国资委严控“央企炒股”，在于一些企业负责人违规动用资金，加上股市目前波动较大，对于企业来说，风险太大。其结果很可能就是“老总炒股赔钱，国有资产为其买单”。
业内人士指出，国资委特别强调“私募基金”，大部分国内的私募基金都是参与证券投资，投入私募，就等于投资股市。其次，私募的操作过程并不像上市公司一样公开，所以给监管带来很大困难。
据了解，今年，国资委和中央企业将以整体推进为主题，对惩防体系建设如何与企业健全内控机制、完善风险管理体系相适应并发挥促进和保证作用，如何体现具体工作从整体上抓，单项工作从综合上抓，增强企业反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性等方面深入进行调研，积极开展促进活动。
国资委避嫌
这并非国资委第一次刹车 “央企炒股”，去年国务院国有资产监督管理委出台的《关于印发2008年度中央企业财务预算报表的通知》就明确要求，央企把2008年计划投入到股市的资金在年度财务预算报表中做出说明，其中包括投资目的、预计投资规模、持股比例等。央企用于债券、基金等其他金融工具的投资也要一并说明。
一位接近国资委的人士指出，国资委一直力图和“股市投机者”撇清关系，国资委相关负责人曾多次表态，“央企是做实业的——希望不要一有风吹草动，就想到国资委在背后推手”。
上述人士分析，国资委再次对“央企投资股市”表态，表现出其一贯的态度，力求加大力量把企业规范到主业的正途上来，也让市场别把太多的注意力放在“央企炒股”上来。
个人独断该落幕
另外，据统计，2003年1月至2007年9月，被立案调查的国有企业案件超过7万件，其中涉及企业领导人员的将近2万件，占27.5%。
据悉，国资委今年还将集中开展对中央企业执行“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)制度情况的专项检查；重点查处违反“三重一大”规定以及经营管理人员违规交易、非法获利、挪用公款、私分国有资产以及商业贿赂等案件；利用职权为本人、亲属及特定关系人谋取利益，造成国有资产严重损失的案件；侵害职工合法权益的案件等。
也有专家在接受记者采访时质疑，当下的央企老总既由政府选人，又由政府管人，使履职人员只知对上负责，而不对企业负责。在企业里可以胡作非为，而只要蒙蔽住国资委就行。所以对没有从根本上改变企业用人机制上的一些微调，可以起到何种效用，实在不容乐观。
解决这一问题，上述专家表示，企业要健全董事会、监事会和经理层，形成决策权、执行权、监督权相互制衡与协调机制。根治央企负责人腐败，其治本之道还是在于公司治理。
另据了解，国企股权激励试行办法补充意见近期将出台，并将设定期权收入封顶上限。据悉，补充意见对股权激励的授予和行权有相应较高的业绩指标，并提出了在同类型企业和行业设立对照坐标。同时还设定了期权收入封顶的上限，即期权收入不得超过年度薪酬总收入的50%。补充规定的一个重要内容就是引入了期权授予和行权的业绩约束条件，并增加了行业或企业对标的内容。
文章来源: 华夏时报 责任编辑: 王焘
社科院报告：2008年我国GDP将增长10%以上
中国社科院4月24日发布《中国经济形势分析与预测——2008年春季报告》，预测2008年我国GDP增长率将达到10.7%左右，增长速度与上年相比出现回落，但将继续保持10%以上的快速增长势头。
其中，第一产业增加值增长率为3.2%左右，比前几年的增长速度有所降低，保持农业继续较快增长和农民收入持续增长的难度越 来越大。第二产业增加值增长率为12.2%左右，比上年增速有所减慢，同时重工业增长快于轻工业增长的局面不会改变。第三产业增加值增长率为10.9%左右，增速与上年相比也有所减慢。值得注意的是，第三产业的增长速度仍然慢于第二产业，这种状况不利于调整一、二、三产业的结构比例关系。
全社会固定资产投资规模2008年将达到170260亿元左右，实际增长率和名义增长率为19.1%和24%左右，增速仍明显高于GDP增速和消费增速。按现价计算，其占GDP的份额将达到59.2%左右。
由于国内外多种因素的影响，报告预计2008年各种价格指数上升幅度仍将处于较高水平。社会商品零售价格指数和居民消费价格指数的涨幅分别达到4.4%和5.5%左右。随着各项调控价格政策措施产生效果，居民消费价格指数上涨年内将呈现前高后低的势态。
报告预计，城镇居民人均可支配收入在2008年将增长11.1%左右，农民人均纯收入的增长率为7.3%左右，均略低于上年。社会消费品零售额将达到104590亿元，首次突破10万亿元大关，实际增长率和名义增长率分别为12.4%和17.2%，与上年水平相近，并将继续成为促进宏观经济增长的主要因素之一。
报告认为，2008年国际经济环境各种不确定因素，特别是负面因素明显增多，使我国的对外贸易面临更大考验，出口增速会出现下降，外贸顺差继续攀高的趋势将有所改变。预计进出口增速将分别为23.3%和19%左右，顺差数量将达到2700亿美元左右。
报告指出，在过去一段时期内积累的价格上涨因素和近期新出现的价格上涨因素，已经形成了可能造成总体价格水平明显上涨的压力。主要原因是：成本推动；需求拉动；经济增长速度特别是投资增长速度过高；节能减排目标任务的实现会在一定时期内造成成本价格的上升；国际市场某些主要商品价格上涨也会对我国国内市场价格产生影响。
报告认为，虽然2008年存在多种价格上涨的因素，CPI等价格指数将停留在相对较高的水平上，完成防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的任务十分艰巨，但是我们确实有条件避免出现严重的通货膨胀。一方面是因为相关政策措施正在产生效果，另一方面，改革开放以来，我国经济实力明显增强，这些年形成的巨大生产能力会带来不断增加的有效供给，大多数工业产品供过于求的局面不会改变。“我们有信心、有能力、有条件使价格上涨处于可控制的范围内。”
文章来源: 中证网
其中，第一产业增加值增长率为3.2%左右，比前几年的增长速度有所降低，保持农业继续较快增长和农民收入持续增长的难度越 来越大。第二产业增加值增长率为12.2%左右，比上年增速有所减慢，同时重工业增长快于轻工业增长的局面不会改变。第三产业增加值增长率为10.9%左右，增速与上年相比也有所减慢。值得注意的是，第三产业的增长速度仍然慢于第二产业，这种状况不利于调整一、二、三产业的结构比例关系。
全社会固定资产投资规模2008年将达到170260亿元左右，实际增长率和名义增长率为19.1%和24%左右，增速仍明显高于GDP增速和消费增速。按现价计算，其占GDP的份额将达到59.2%左右。
由于国内外多种因素的影响，报告预计2008年各种价格指数上升幅度仍将处于较高水平。社会商品零售价格指数和居民消费价格指数的涨幅分别达到4.4%和5.5%左右。随着各项调控价格政策措施产生效果，居民消费价格指数上涨年内将呈现前高后低的势态。
报告预计，城镇居民人均可支配收入在2008年将增长11.1%左右，农民人均纯收入的增长率为7.3%左右，均略低于上年。社会消费品零售额将达到104590亿元，首次突破10万亿元大关，实际增长率和名义增长率分别为12.4%和17.2%，与上年水平相近，并将继续成为促进宏观经济增长的主要因素之一。
报告认为，2008年国际经济环境各种不确定因素，特别是负面因素明显增多，使我国的对外贸易面临更大考验，出口增速会出现下降，外贸顺差继续攀高的趋势将有所改变。预计进出口增速将分别为23.3%和19%左右，顺差数量将达到2700亿美元左右。
报告指出，在过去一段时期内积累的价格上涨因素和近期新出现的价格上涨因素，已经形成了可能造成总体价格水平明显上涨的压力。主要原因是：成本推动；需求拉动；经济增长速度特别是投资增长速度过高；节能减排目标任务的实现会在一定时期内造成成本价格的上升；国际市场某些主要商品价格上涨也会对我国国内市场价格产生影响。
报告认为，虽然2008年存在多种价格上涨的因素，CPI等价格指数将停留在相对较高的水平上，完成防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的任务十分艰巨，但是我们确实有条件避免出现严重的通货膨胀。一方面是因为相关政策措施正在产生效果，另一方面，改革开放以来，我国经济实力明显增强，这些年形成的巨大生产能力会带来不断增加的有效供给，大多数工业产品供过于求的局面不会改变。“我们有信心、有能力、有条件使价格上涨处于可控制的范围内。”
文章来源: 中证网
统计局彭志龙:CPI短期难回落 控制目标实现难度大
昨日(25日)，国家统计局国民经济核算司司长彭志龙在北京大学举行的“中国宏观经济形势研讨会”上说，居民消费价格总水平（CPI）在短期内恐难回落。针对中央政府年初提出要将全年CPI涨幅控制在4.8%左右的目标，彭志龙表示：“4.8%的增长更多的是一种愿望，根据目前出台的一季度数据，这一目标的实现压力非常大。”
根据国家统计局公布的数据，今年一季度我国实现国内生产总值61491亿元，按可比价格计算，同比增长10.6%，比上年同期回落1.1个百分点。“实体经济的回落将成为今年宏观经济最为明显的表现之一。”彭志龙表示。自去年下半年以来，我国CPI出现了较大的涨幅，再加之连续多年的外贸“双顺差”，我国经济明显趋热，为此国家宏观调控政策趋紧，而与此同时，美国次贷危机等因素使得国际经济出现回落，“这些因素叠加在一起，今年实体经济的回落是必然的。”
在实体经济回落的同时，宏观经济表现出另外一个明显的特点，即物价水平处于高位。数据显示，今年一季度，几乎各项价格指标都出现了大幅增长，其中一季度CPI上涨8.0%，而二三月份增长都超过了8％。彭志龙认为，CPI高企不下主要有五方面的因素：
首先，近年来的经济持续高增长造成经济需求过剩。其次，连续多年的外贸“双顺差”再加上大量热钱的进入造成中国市场上的货币太多。第三，今年以来新劳动法的实施、最低工资标准的上调，以及社会上普遍上调工资造成企业工资成本的上升。第四，去年以来央行连续加息造成资金利率的上升，企业的资金成本也随之上升。另外，还有一方面的原因是资本市场价格上升正在逐渐向实体经济传递，这一块成本的上升也会转嫁给企业造成其成本的上升。“这些因素交织在一起最终形成合力，造成今年以来物价上涨过快。”彭志龙预计，从物价走势来看，短期内还难以回落。
不过对于目前宏观经济所面临的这两大问题，彭志龙还是保持乐观。他表示，虽然实体经济在回落，但10.6%的增长速度还是比较快的，而从可持续发展的角度来看，GDP增长保持在9％左右才是比较合理的。而对于CPI，他认为，虽然4.8％的控制目标比较难以实现，但目前CPI还依然在可控范围之内，对于有专家对中国经济存在“滞胀”风险的担忧，他表示，目前CPI增幅仍然低于GDP增长，现在谈“滞胀”还为时过早。(唐真龙)
文章来源: 上海证券报 责任编辑: 王焘
根据国家统计局公布的数据，今年一季度我国实现国内生产总值61491亿元，按可比价格计算，同比增长10.6%，比上年同期回落1.1个百分点。“实体经济的回落将成为今年宏观经济最为明显的表现之一。”彭志龙表示。自去年下半年以来，我国CPI出现了较大的涨幅，再加之连续多年的外贸“双顺差”，我国经济明显趋热，为此国家宏观调控政策趋紧，而与此同时，美国次贷危机等因素使得国际经济出现回落，“这些因素叠加在一起，今年实体经济的回落是必然的。”
在实体经济回落的同时，宏观经济表现出另外一个明显的特点，即物价水平处于高位。数据显示，今年一季度，几乎各项价格指标都出现了大幅增长，其中一季度CPI上涨8.0%，而二三月份增长都超过了8％。彭志龙认为，CPI高企不下主要有五方面的因素：
首先，近年来的经济持续高增长造成经济需求过剩。其次，连续多年的外贸“双顺差”再加上大量热钱的进入造成中国市场上的货币太多。第三，今年以来新劳动法的实施、最低工资标准的上调，以及社会上普遍上调工资造成企业工资成本的上升。第四，去年以来央行连续加息造成资金利率的上升，企业的资金成本也随之上升。另外，还有一方面的原因是资本市场价格上升正在逐渐向实体经济传递，这一块成本的上升也会转嫁给企业造成其成本的上升。“这些因素交织在一起最终形成合力，造成今年以来物价上涨过快。”彭志龙预计，从物价走势来看，短期内还难以回落。
不过对于目前宏观经济所面临的这两大问题，彭志龙还是保持乐观。他表示，虽然实体经济在回落，但10.6%的增长速度还是比较快的，而从可持续发展的角度来看，GDP增长保持在9％左右才是比较合理的。而对于CPI，他认为，虽然4.8％的控制目标比较难以实现，但目前CPI还依然在可控范围之内，对于有专家对中国经济存在“滞胀”风险的担忧，他表示，目前CPI增幅仍然低于GDP增长，现在谈“滞胀”还为时过早。(唐真龙)
文章来源: 上海证券报 责任编辑: 王焘
统计局副局长许宪春:中国经济仍将保持较高增长率
国家统计局副局长许宪春昨日（25日）指出，投资增幅减缓、出口增速减慢等因素可能会使今年中国经济增长率有所放缓，但消费增加可能会对经济增长做出新贡献。整体来看，中国经济增长率可能会低于去年水平，但仍会克服物价上涨的负面影响，保持较高增长率和经济发展势头。
在《中国经济增长报告2008》新闻发 布会上，他认为，中国经济增长的空间仍非常大。目前，我国的最终消费与GDP的比重约50%，而美国等发达国家达80%左右；我国服务业占GDP的比重约40%，而美国这个指标在70%以上。“在工业化、城市化和现代化的进程中，消费占GDP的比重，服务业占GDP的比重都会逐步上升”，许宪春表示，只要克服资源环境等发展中的不足，中国经济还会有很大的发展空间。
由北京大学中国国民经济核算和经济增长研究中心发布的《中国经济增长报告2008——经济结构与可持续发展》指出，当前中国经济增长中，要重视包括产业结构、投资和消费结构、国际收支和收入分配结构在内的各种经济结构调整。改善各种经济结构的关键在于继续推动中国的制度创新和市场体制改革，我国的商品市场化程度已经很高，但生产要素市场化进程还应继续深入。（周明）
在《中国经济增长报告2008》新闻发 布会上，他认为，中国经济增长的空间仍非常大。目前，我国的最终消费与GDP的比重约50%，而美国等发达国家达80%左右；我国服务业占GDP的比重约40%，而美国这个指标在70%以上。“在工业化、城市化和现代化的进程中，消费占GDP的比重，服务业占GDP的比重都会逐步上升”，许宪春表示，只要克服资源环境等发展中的不足，中国经济还会有很大的发展空间。
由北京大学中国国民经济核算和经济增长研究中心发布的《中国经济增长报告2008——经济结构与可持续发展》指出，当前中国经济增长中，要重视包括产业结构、投资和消费结构、国际收支和收入分配结构在内的各种经济结构调整。改善各种经济结构的关键在于继续推动中国的制度创新和市场体制改革，我国的商品市场化程度已经很高，但生产要素市场化进程还应继续深入。（周明）
高管年薪VS企业利润 媒体大晒上市公司高管薪酬
中国平安马明哲6600多万元的年薪，一度令市场咋舌，并将目光聚焦于上市公司高管薪酬上。随着年报披露逐渐接近尾声，高管们2007年的薪酬水平基本已尽收眼底。在众多高管中，哪些公司的高管薪水比公司净利润还高，哪些公司高管薪水增长的速度比利润增速还快……这些高管们的薪酬是否合情合理是否道德？
今天我们再来看看2007年度上市公司高管们的腰包。
科学城、京新药业
高管薪酬高于净利润
截至4月23日统计数据，1200多家上市公司高管们合计获得年薪41.24亿元，占上市公司净利总额的0.5%。而综观上市公司高管收入相对净利润的比例，每家却各不相同，部分公司高管薪酬的总额，甚至比公司净利润还要高。
根据记者粗略统计，多数公司高管薪酬总额占公司净利润的比例在10%以上，占比在10%之上的公司数量大约在140多家，而其中占比超过50%的公司有十几家，科学城、京新药业等甚至出现高管收入比公司净利润还高的现象。去年科学城高管的年薪总额为298.57万元，而公司实现净利润仅193.17万元，高管收入竟比净利润高出105.4万元！且公司近期预告一季度将亏损650万-750万元。无独有偶，京新药业2007年实现净利润150.38万元，而高管收入高达151.9万元。不知这两家公司的中小股东，得知高管如此“捞钱”，心中作何感受？这样高的成本聘请管理团队，是不是值得？
更有甚者，公司2007年经营亏损，而高管们依然为自己涨工资。如三联商社2007年净利润从2006年的盈利116.24万元转为亏损565.54万元，但公司高管们薪酬总额竟然从2006年的115万元提高到144.23万元，正是穷庙里走出富和尚。类似情况在鲁北化工、白猫股份、福建南纺等公司也同样存在。
东北证券、海通证券
借壳上市薪酬大增
WIND资讯数据显示，目前披露年报上市公司的利润总额相对去年增长了48%左右，而上市公司高管们的年薪也可谓水涨船高，整体水平同比增长了50%左右，多数高管收入增速超过利润增长的速度，只有少部分高管会因净利润出现下滑而削减收入。
据记者粗略统计，薪酬增速超过100%的公司有100多家，高管收入涨幅居前的公司多数是2007年经过重组转型的公司，如东北证券和海通证券高管收入分别增长了25.45倍和19.69倍，当然公司净利润的增长也非常惊人，均在10倍以上；重组转型的中江地产，高管们的收入增幅也在10倍之上，从2006年的17.96万元一跃提升至279.30万元。
宝钢股份、泸天化
业绩下降高管减薪
而另外一批公司高管们的收入与净利润增长挂钩的情况，则让投资者看到一丝希望。宝钢股份去年净利润同比下降2.74%，虽然业绩不尽如人意，但在管理层而言，年薪总额也出现了13%的下降，从2006年的1791万元降至1550万元。再如泸天化，去年业绩增幅不大，仅1.14%，但高管们薪水从前一年的301.8万元下调至107.18万元，降幅高达64%。此外，保定天鹅、阳光发展等公司也是如此做法。
这里，我们看到这些公司的高管们，主动承担了企业业绩微增或下降的责任，是值得投资人尊敬的。
尽管对于上市公司高管的年薪，制度上没有什么明确的标准和规定，但对投资者而言，总是希望支付给高管的薪酬有一个合理的水平，既能起到有效激励的作用，使得他们为公司发展尽心尽力，给广大股东带来更多回报；又不能高到离谱的份上，让人感觉自己不是做股东，而是在做“冤大头”。
作者： □晨报记者苗夏丽
今天我们再来看看2007年度上市公司高管们的腰包。
科学城、京新药业
高管薪酬高于净利润
截至4月23日统计数据，1200多家上市公司高管们合计获得年薪41.24亿元，占上市公司净利总额的0.5%。而综观上市公司高管收入相对净利润的比例，每家却各不相同，部分公司高管薪酬的总额，甚至比公司净利润还要高。
根据记者粗略统计，多数公司高管薪酬总额占公司净利润的比例在10%以上，占比在10%之上的公司数量大约在140多家，而其中占比超过50%的公司有十几家，科学城、京新药业等甚至出现高管收入比公司净利润还高的现象。去年科学城高管的年薪总额为298.57万元，而公司实现净利润仅193.17万元，高管收入竟比净利润高出105.4万元！且公司近期预告一季度将亏损650万-750万元。无独有偶，京新药业2007年实现净利润150.38万元，而高管收入高达151.9万元。不知这两家公司的中小股东，得知高管如此“捞钱”，心中作何感受？这样高的成本聘请管理团队，是不是值得？
更有甚者，公司2007年经营亏损，而高管们依然为自己涨工资。如三联商社2007年净利润从2006年的盈利116.24万元转为亏损565.54万元，但公司高管们薪酬总额竟然从2006年的115万元提高到144.23万元，正是穷庙里走出富和尚。类似情况在鲁北化工、白猫股份、福建南纺等公司也同样存在。
东北证券、海通证券
借壳上市薪酬大增
WIND资讯数据显示，目前披露年报上市公司的利润总额相对去年增长了48%左右，而上市公司高管们的年薪也可谓水涨船高，整体水平同比增长了50%左右，多数高管收入增速超过利润增长的速度，只有少部分高管会因净利润出现下滑而削减收入。
据记者粗略统计，薪酬增速超过100%的公司有100多家，高管收入涨幅居前的公司多数是2007年经过重组转型的公司，如东北证券和海通证券高管收入分别增长了25.45倍和19.69倍，当然公司净利润的增长也非常惊人，均在10倍以上；重组转型的中江地产，高管们的收入增幅也在10倍之上，从2006年的17.96万元一跃提升至279.30万元。
宝钢股份、泸天化
业绩下降高管减薪
而另外一批公司高管们的收入与净利润增长挂钩的情况，则让投资者看到一丝希望。宝钢股份去年净利润同比下降2.74%，虽然业绩不尽如人意，但在管理层而言，年薪总额也出现了13%的下降，从2006年的1791万元降至1550万元。再如泸天化，去年业绩增幅不大，仅1.14%，但高管们薪水从前一年的301.8万元下调至107.18万元，降幅高达64%。此外，保定天鹅、阳光发展等公司也是如此做法。
这里，我们看到这些公司的高管们，主动承担了企业业绩微增或下降的责任，是值得投资人尊敬的。
尽管对于上市公司高管的年薪，制度上没有什么明确的标准和规定，但对投资者而言，总是希望支付给高管的薪酬有一个合理的水平，既能起到有效激励的作用，使得他们为公司发展尽心尽力，给广大股东带来更多回报；又不能高到离谱的份上，让人感觉自己不是做股东，而是在做“冤大头”。
作者： □晨报记者苗夏丽
第三届中博会开幕 王岐山：开创中部发展新局面
4月26日上午，第三届中国中部投资贸易博览会（简称“中博会”）在武汉国际会展中心开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山出席并宣布第三届中博会开幕，随后在“万商西进”高峰论坛上发表讲话。
王岐山强调，大力促进中部地区崛起对于推动区域协调发展，加快全面建设小康社会进程，具有重大意义。今年是改革开放30周年，希望中部六省认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，在新的起点上，开拓进取，努力开创中部地区发展新局面。
王岐山指出，党中央、国务院对中部地区发展高度重视。近年来，中部地区经济发展不断加快，对外开放不断扩大，城乡面貌不断改观，人民生活水平不断提高。实践证明，党中央、国务院关于促进中部地区崛起的战略决策是完全正确的。
王岐山强调，实现中部崛起，首先要在更新思想观念，创新体制机制上有更大的突破。中部地区要不断适应国内外形势发展变化，进一步强化改革意识、创新意识、开放意识、市场意识、法治意识，把握国内外产业转移和中部地区经济发展的规律，破解发展中的各种障碍和难题。全面推进各领域的改革，进一步扩大对外对内开放。
王岐山说，中部地区正处于加快发展时期，要把这个良好的势头保持下去，必须坚持好字优先，推动科学发展。坚持走中国特色新型工业化、城镇化和农业现代化道路，绝不能以牺牲环境为代价换取一时的发展，绝不能走高消耗、高排放、盲目铺摊子的老路。坚持以人为本，更加重视保障和改善民生，促进社会和谐。
王岐山要求，中部六省发挥承东启西、连南通北的区位优势，承接好国内外产业转移，积极引进外来资金、人才和技术，促进东中西部地区协调发展。充分利用能源、农业、人文、旅游等资源优势，加快建设能源和重要原材料基地、商品粮基地，打造特色文化和旅游基地。加强铁路、公路、水运等基础设施建设，加快建设服务型政府，为海内外投资者营造公平竞争的市场环境、法制环境，提供更加优质的服务。（中国网记者 程圣中）
王岐山强调，大力促进中部地区崛起对于推动区域协调发展，加快全面建设小康社会进程，具有重大意义。今年是改革开放30周年，希望中部六省认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，在新的起点上，开拓进取，努力开创中部地区发展新局面。
王岐山指出，党中央、国务院对中部地区发展高度重视。近年来，中部地区经济发展不断加快，对外开放不断扩大，城乡面貌不断改观，人民生活水平不断提高。实践证明，党中央、国务院关于促进中部地区崛起的战略决策是完全正确的。
王岐山强调，实现中部崛起，首先要在更新思想观念，创新体制机制上有更大的突破。中部地区要不断适应国内外形势发展变化，进一步强化改革意识、创新意识、开放意识、市场意识、法治意识，把握国内外产业转移和中部地区经济发展的规律，破解发展中的各种障碍和难题。全面推进各领域的改革，进一步扩大对外对内开放。
王岐山说，中部地区正处于加快发展时期，要把这个良好的势头保持下去，必须坚持好字优先，推动科学发展。坚持走中国特色新型工业化、城镇化和农业现代化道路，绝不能以牺牲环境为代价换取一时的发展，绝不能走高消耗、高排放、盲目铺摊子的老路。坚持以人为本，更加重视保障和改善民生，促进社会和谐。
王岐山要求，中部六省发挥承东启西、连南通北的区位优势，承接好国内外产业转移，积极引进外来资金、人才和技术，促进东中西部地区协调发展。充分利用能源、农业、人文、旅游等资源优势，加快建设能源和重要原材料基地、商品粮基地，打造特色文化和旅游基地。加强铁路、公路、水运等基础设施建设，加快建设服务型政府，为海内外投资者营造公平竞争的市场环境、法制环境，提供更加优质的服务。（中国网记者 程圣中）
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